美欧关贸谈判艰难冲刺 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：新闻分析

　　美欧关贸谈判艰难冲刺
本报记者　姚立
十二月六日至七日，美国贸易谈判代表坎特和欧共体负责对外贸易的副主席布里坦在布鲁塞尔又度过了一个不眠之夜。双方在经过近二十二个小时的紧张谈判后，在关贸谈判范围内争执最大的农贸问题上达成了协议，但未能消除其它分歧，最终达成双方都能接受的全面协议。两位代表都表示将继续努力，争取在十二月十五日前结束乌拉圭回合谈判。
此次美欧谈判是在距关贸谈判终期在即、广大关贸成员国要求美欧结束争执的呼声日益高涨的情况下召开的。其结果直接关系到乌拉圭回合能否如期结束。因此，谈判的成败格外引人注目。上周，美欧在谈判中已就布莱尔宫协议问题取得了一些进展，这就增加了人们对本次谈判的期望。
但是，由于美欧的争执已久，特别是美法争执更烈，使这一次被布里坦称为“最后冲刺”的谈判格外艰难。六日下午，美欧谈判代表刚刚宣布就布莱尔宫协议达成妥协，正在几百米外参加欧洲联盟理事会的法国外长朱佩即表示“不能接受”，给会场内外出现的乐观情绪泼了一盆冷水。接着，坎特和布里坦又彻夜谈判，几次进行内部征询，试图就其它问题达成全面协议，但终因在视听产品和民用飞机的补贴问题上相持不下而未果。鉴于美欧在谈判中都坚持要么全部解决，要么都不能解决的原则，使得谈判已取得的进展也被搁置。
美欧谈判虽然未能最后解决分歧，但双方都认为“取得了重大进展”，“距离全面协议已不远”。在解决布莱尔宫协议争执中，美在欧共体库存农产品的销售、市场开放及减少农产品补贴的参考年度问题上都做出了很大让步。今天上午，朱佩外长专程飞回巴黎，就此征求巴拉迪尔总理的意见。他于中午返回布鲁塞尔后，已向与会外长们表示法可以接受修改后的布莱尔宫协议，条件是欧共体其它成员国在内部应给法国农民一些好处。有鉴于此，欧共体现任主席国、比利时外交大臣克拉斯认为，美欧间仍“切实存在达成协议的可能”。在他看来，剩下的问题更多地需要欧共体内部进行协调。
此言不无道理。首先，在美欧争执的建立国际贸易组织问题上，欧共体清楚，美很难同意迈出这一步。正因如此，以法为首的国家主张欧共体也赋予自己如同美国“超级三○一”法之类的贸易武器，以便在乌拉圭回合谈判解决不了建立国贸组织问题时，欧共体能拥有单方行动、保护自己利益的政策工具。但法的意见遭到德、英等国的反对。其次，法要求在欧共体内部给其农民一些好处，这也遭到一些成员国的不满。克拉斯今天下午表示，他要在本周内至少再召开一次外长理事会，将美欧关贸谈判和欧共体的内部问题“统筹考虑”，以找到解决方案。他还表示，不希望即将召开的欧共体首脑会议因关贸问题而牵扯精力，影响讨论振兴经济的主题。
此间舆论指出，随着乌拉圭回合谈判进入倒计时阶段，美欧都在尽可能地为自己争取好处，这就决定了最后阶段谈判的困难。眼下，谈判只剩下八天时间，能否按时结束，美欧将负有主要责任。
（本报布鲁塞尔十二月七日电）