审慎与微妙的管理——英国文化市场管窥 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：英国通讯

　　审慎与微妙的管理
——英国文化市场管窥
本报记者李文政
记者最近走访了英国国家遗产事务部、英国艺术委员会及文艺界一些人士，对英国文化市场获得一些初步印象。
英国政府对文化领域的直接或间接干预，处处可见。不过，用英国电视４台一位评论员的话来说，这是“一种审慎而微妙的管理”。　政府的作用首先从预算中得到体现。例如，从１９９２年到１９９５年，英国遗产部每年从中央政府预算中得到９．９亿英镑到１０．３８亿英镑的拨款，分配给博物馆、艺术馆和表演艺术、图书馆、遗产（包括古建筑和纪念碑）、旅游业、体育、电影及广播事业等方面。后四项的总额不得大于前三项中的任何一项。
七个部门拨款如何再分配，可以从英国艺术委员会的具体实行办法中看出大概。艺委会主管的表演艺术主要指音乐、舞蹈、戏剧、民间艺术和文学创作等。艺委会把预算分配给苏格兰和威尔士艺委会及英格兰地区下属近２００余个艺术单位和个人。由专家组成的艺术顾问小组负责考核艺术单位过去一年的表演活动，再结合新的一年的演出计划和预算申请，同艺委会官员协商分配预算。这种官民结合的方式，具有较强的学术色彩。
遗产部和艺委会官员向记者介绍了某些作法细节。
以占遗产部预算最大的艺委会为例，皇家全国剧院、伦敦南岸演出中心、皇家莎士比亚剧院、英国芭蕾舞剧团４家高居艺委预算分配榜首，共占３６００万英镑。这表明了英国文化界从经济上扶植民族传统文化的愿望。事实上，伦敦几乎每周都有五六家剧院上演莎翁名作。在文学创作领域，诗歌创作拨款最多，达１５万英镑左右。　预算拨款多少，要看演出水平和观众接受程度。例如，艺委会对英国北部芭蕾舞剧团拨款比例的增加为同行之首，这对于一个地方芭蕾舞剧团是少见的。据说，该剧团导演把狄更斯的作品《圣诞欢歌》搬上芭蕾舞台，扩大了芭蕾舞演员的表现力，被认为是“新创举”。又如皇家莎士比亚剧院今年１月票价降价，演出莎翁名剧《皆大欢喜》，每天出售２００张特价票，每人限买两张，每张仅为５英镑，而平时至少１５英镑。使青年学生趋之若鹜。
以文化刺激旅游业，为英国一大特点。莎士比亚、狄更斯等一代文坛巨匠至今仍是英国社会的财富。遗产部官员说，如果哪一项文化活动吸引来外国—飞机游客，这对航空、交通、旅馆和商业都有好处。
在广播领域，英国广播公司的海外部开支全部由政府支付；其国内部分由政府特许在国内征收电视执照费，每台彩电每年交费８０英镑，年收入达１４亿英镑左右，为英广播公司基本经费来源。　政府拨给文化单位的预算大都只相当其开支的一半左右。剩下的一半，就要靠它们在“市场上的活力”了。在伦敦，一般剧院每周都有５—１０场演出。剧院缴纳１７．５％的税。各艺术团体均在选择节目、选择演出时间及节目宣传上（节目推销）大作文章，以扩大影响，增加收益。
广播公司也利用自己制作的各类节目卖钱，不过，只要进入市场，照例要缴１７．５％的税。据说，英国广播公司每年创收数不小于从电视机执照费所得的总额。
除政府资助的文艺团体外，还有相当一部分水平高的商业性演出团体，仅在伦敦就有２０—３０家。它们完全是私人投资、私人经营、自选节目、自负盈亏，具有相当竞争力。据说，那里名演员收入不在首相之下。
对于外国文化制成品，多以能否受到欢迎、有利可图为取舍基本原则。对于影视音像等制品，英国采用与欧洲及其他地区不同的标准，第三世界国家文化制品进入英国市场相当困难。
英国文化团体出国演出，既讲交流，更讲赚钱。正如遗产部官员称：“一支好的爵士乐队，相当于一个汽车制造厂。”
总之，英国文化市场结构层次较丰富，运转也灵活，有政府审慎的干预，也有广泛的竞争。它为英国文化的保存与发展提供了环境和刺激力量。（本报伦敦电）