美学者批评美对华“人权外交” [复制链接]

第6版(国际)
专栏：外论摘要

　　美学者批评美对华“人权外交”
本报讯　美国《亚洲事务》１９９２年秋季号刊载宾夕法尼亚大学克·卡内的《人权、中国与美国外交：需要新的人权标准吗？》一文，对美国的人权理论和人权外交提出批评，现摘要如下：
美国外交进程中最令人困惑的问题之一是人权问题。一方面，推进全球人权被视为道义上和政治上的正确目标；另一方面，地缘政治和地缘战略现实又使美国对一些长期破坏人权的统治者睁一眼闭一眼；这既损害了美国的信誉，也揭示出美国对人权并不严肃认真。
依照人权记录来确定国家关系是站不住脚的。原因是：
１、美国不能公正地对每一个国家都用同样的人权标准。美军入侵巴拿马屠杀无辜平民显示出，自称是人权捍卫者的美国并未公平地运用人权标准。
２、衡量人权状况的标准充斥西方的价值观念，未考虑各国独特的文化背景。将西方价值观强加于东方就像用东方价值观套西方同样错误。要达到西方人权标准，一些国家就必须作根本性的文化改造，但这很可能是破坏性的，极易导致公众的强烈反应。
３、美国关注的是一种错误的人权。美国与其关心一国的公民自由和政治自由，倒不如考虑一国为人民提供生存所必需的基本条件如何，如食物、住房、医疗照顾、教育等。这种政策很可能更有效。也许美国应该问问国内那些无家可归者或不享受医疗照顾的人，什么权力从根本上说更为重要。由于美国人权政策的内在缺陷，美国常常与所谓“破坏人权”的国家关系紧张。
每个政府的政策选择通常以文化演进和民族经历为基础。中国两千多年的文化与经历强化了集体权力概念而非个体权力概念。无论谁当政，提供足够的食物、卫生保健、住房和教育是其首要任务。这些人权才是最基本的。１９４９年以来，中国成为第三世界国家社会权力与经济权力纪录最好的国家之一。中国在提供能减轻人民痛苦的基本需求方面做得相当好。
美国的政策是与中国两千多年的传统对着干。应该说，中国某些社会与经济权力与美国主张的公民权力和政治权力至少同等重要。在某种意义上前者更根本、更实在。有鉴于此，也许美国应该奖赏中国而不是惩罚。
或许，在一国文化背景内来减轻人民痛苦可导致社会和睦与政治稳定，这符合美国的地缘政治利益，也与美国所信奉的国家准则相一致。美国的惩罚与奖赏政策既无视一国的经济和社会状况，又无视其公民和政治状况，这显然与美国的国家准则相悖。
由于刻板地使用人权大炮，美中关系明显冷淡，美失去了在这个战略与商业上均处于关键地位的东亚国家促进自己利益的机会。找回失去的机会至关重要。