南塞尔维亚整顿经济和治安 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：综述

　　南塞尔维亚整顿经济和治安
本报记者严正
南斯拉夫联盟塞尔维亚共和国总理沙伊诺维奇不久前宣布，新政府决定推出一揽子整顿措施，向恶性通货膨胀和犯罪活动宣战。
在国际制裁和长期战争的环境中，南斯拉夫经济陷入萧条和衰退。去年工业生产下降２１．４％，出口减少４６％，进口减少３０．５０％。今年１月２０日至２月２０日，生产又比去年同期下降３６．６％，进出口额仅为去年同期的１８．６％和２２．６％。由于缺乏原材料、资金和无法出口产品，９０％以上的企业或开工不足和临时停工，或宣告破产。目前已有数十万失业大军，还有６０多万就业者实际上无事可做。
国计民生的最大威胁来自恶性通货膨胀和货币大幅度贬值。去年的通货膨胀率高达１９８１０．２％，今年１月为１００．６％，２月为２１１．８％。去年１１月１４日南宣布第纳尔贬值３７５％。规定７５０第纳尔兑换１美元，可是才过３个多月，如今市场上１７０００第纳尔才能兑换１美元。物价飞涨和货币贬值，使居民生活水平急剧下降。职工月均工资从３年前的５００美元减到３０美元左右，只能满足家庭开支的４５％。目前南已有近６０％的居民处于贫困线之下。
随着居民生活状况恶化和战区难民大量涌入，国内的犯罪活动日渐猖獗，首都贝尔格莱德去年凶杀案件增加１倍多，在这个人口不到２００万的城市，平均每天发生６０起重大破门偷盗案件，而且绝大多数作案者都带有武器。此外，经济犯罪活动也不断增多。据有关专家估计，南每天有１／３的货币流向黑市，银行常常因货币断流而失去支付能力。去年仅一个月内从贝尔格莱德倒卖者手中没收的外汇就达１０００万马克，本国货币的数量则更大。
塞总理认为，造成恶性通货膨胀的重要原因之一，是商品、货币市场混乱，所以政府采取的第一个反通货膨胀的措施就是重新对物价实行控制，规定今年为居民所必须的商品和服务项目每月只允许涨价一次，涨价的幅度也要由生产者与政府商定。第二项措施是加强对货币发行和流通的管理与监督，使货币从黑市回到正规的流通渠道。
塞政府采取的另一项措施是依靠未受到国际制裁致命打击的经济部门和最得力的企业和企业家，其它企业围绕它们进行集中和联合，以增加生产。同时，提高内务部、警察和司法机构的工作效率，打击各种犯罪活动。
塞总理表示，新政府的整顿措施将使居民在一个月内就会看到成果。而居民也希望这些措施取得成功，从而减轻国际制裁和长期战乱造成的后果。
（本报贝尔格莱德３月４日电）