在社会主义市场经济体制下完善和发展三资企业——三资企业领导运作研讨会综述 [复制链接]

第5版(理论)
专栏：学术动态

　　在社会主义市场经济体制下完善和发展三资企业
——三资企业领导运作研讨会综述
由中国管理科学研究院等单位发起的三资企业领导运作研讨会前不久在广东肇庆召开。参加会议的有三资企业的负责人和有关专家学者４０多人。研讨会的主要议题是，学习和贯彻党的十四大精神，以建设有中国特色社会主义理论为指导，认真总结经验，进一步解放思想，探讨在社会主义市场经济体制下完善和发展三资企业的办法。现将研讨情况综述如下：
一、三资企业是我国对外开放的显著标志和基本形式之一
与会代表认为，实行改革开放政策以后，引进外商来华投资兴办的三资企业，在我国社会主义经济建设中发挥了重要作用。截止到１９９２年９月，全国累计批准成立三资企业７万多家。１９９１年，三资企业总产值为１３７０多亿元，上缴国家税收６８．６亿元，出口创汇１２１亿美元，为社会提供就业岗位４８０多万个。更重要的是，三资企业在提高我国的技术工艺水平，促进产业产品结构调整，引进先进管理经验，刺激企业竞争等方面，都发挥了明显的作用。实践证明，三资企业是社会主义经济的必要补充形式。
二、发展三资企业要抓好四个环节
有的同志提出，要使三资企业健康发展，必须抓好四个环节，即创建、领导运作、国内环境和国际环境。创办三资企业，首先要注意地区行业分布，不能任其盲目发展。政府应通过宏观调控，在利用外资迅速发展第三产业的同时，引导外资投向第一、二产业和国有大中型企业的开发、改造。批租土地应有科学规划，讲究地价合理。对合作伙伴，要进行全面考查，掌握情况。
不少同志指出，领导运作是搞好三资企业的中心环节。三资企业运作成功的核心在于人才，特别是要选好中方经理。同时，要正确处理三资企业中工会与党组织建设的关系问题，要确立正确的经营战略和决策思想，要搞好三资企业的文化建设。会议对进一步改善三资企业的国内投资环境、争取有利的国际环境问题，也进行了有益的探讨。
三、三资企业不能只在优惠政策上作文章，而应在经营机制上下功夫
会议对当前三资企业存在的主要问题及其对策进行了研究。与会代表认为，短期行为是三资企业经营中的一个突出问题。相当多的外商来华投资，主要是为了推销设备并利用我国税收和其他方面的优惠政策，获取高额利润。有的三资企业在优惠政策期满时，抽逃资金，重建新的三资企业；不少三资企业实际上存在虚盈现象。与会同志指出，随着社会主义市场经济体制的建立和国有大中型企业经营机制的转换，三资企业将失去部分优势，这将促使其在改善经营管理上下功夫。
三资企业普遍存在劳动工时长、强度大，职工住房困难、社会保险无靠等问题。有关部门必须严格监督、检查三资企业中劳动保护法的执行情况，三资企业中的工会组织要切实维护职工的利益。
一些同志指出，不要以为一合资，就把先进的管理经验带过来了。事实上，有的合资企业把管理交给中方，采用的基本上是我国传统的管理方法。同时，由于历史条件不同，资本主义企业和我国企业的管理各有所长，如何取长补短，有待进一步探讨。
　（陈学洁）