“香港平稳过渡靠我们自己”——香港特别行政区筹委会预委会二次全会分组讨论侧记 [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：

　“香港平稳过渡靠我们自己”
——香港特别行政区筹委会预委会二次全会分组讨论侧记
新华社记者
中英关于香港１９９４、１９９５年选举安排问题的会谈因为英方横生枝节而告中断，港督彭定康即将把他的部分“政改方案”以立法形式公布并提交香港立法局。正当英方再次挑起与中方严重对抗局面的时候，香港特别行政区筹委会预备工作委员会第二次全体会议在北京拉开了序幕。连日来，在分组讨论会上，来自香港社会各界和内地的５７名委员对英方蓄意破坏谈判、阻碍香港平稳过渡的行径表示了强烈愤慨，并围绕预委会如何加紧工作，迎接挑战这一话题展开了热烈的讨论。
委员们指出，中英会谈在举行了１７轮之后归于破裂，虽然令人失望，但这是意料之中的事，因为英方本来对谈判就没有诚意。有些委员说，去年１０月，彭定康刚到香港，便在其施政报告中抛出了违反中英联合声明、违反与基本法衔接的原则和中英两国外长达成的有关协议和谅解的“三违反”“政制方案”，这与英国政府１９８９年后对华政策的根本性改变是相呼应的。彭定康就是为了奉行对抗政策而来到香港。同时，也是为了他自己日后重返英国政坛谋取政治本钱而来。因此，彭定康不可能真正为香港人的长远利益着想，也不可能指望他采取与中方合作的态度来保证香港的平稳过渡。英方的目的就是要把香港变成一个将来中央政府难以控制的独立实体，九七年后延续英国对香港的影响力。为此，英方不惜在香港过渡期内制造混乱，乱中取利。预委会副主任、新华社香港分社社长周南，预委会副秘书长、国务院港澳办副主任陈滋英以及万绍芬等委员结合学习《邓小平文选》第三卷的体会，深有感触地说，当前英方在香港问题上的种种做法，证明了小平同志有关香港问题的论断的高度预见性。当年英国殖民主义者每撤出一个殖民地，都要给这个国家或地区种下一个“乱”的祸根。彭定康现在在香港所做的一切，只不过是老牌殖民主义者的故伎重演。
作为中英关于１９９４、１９９５年选举安排会谈的中国政府代表、预委会副主任姜恩柱曾经为推动这场会谈，为争取与英方达成协议花费了许多心血，熬过了一个又一个不眠之夜。姜恩柱在会上翔实地通报了中英会谈尤其是有关香港区议会和两个市政局选举安排问题会谈的情况，使委员们对会谈过程及破裂的原因有了清楚的了解。李福善、李嘉诚、陈日新等在讨论时纷纷表示，中方为推动谈判进展作出了很大努力，英方就区议会和两个市政局选举安排提出的三个具体问题，中方实际上绝大部分采纳了。尤其是关于委任议席的存废问题，中方建议采取“各说各的”办法，可以说是做到了仁至义尽。英方却节外生枝，并单方面宣布中断关于区议会和两个市政局安排的会谈，因而必须负担会谈破裂的全部责任。他们指出，英方在决定把部分“政改方案”提交立法局讨论的同时，又建议举行第１８轮会谈，这完全是企图推卸破坏会谈责任的欺世手法，是十分虚伪的。
在英方不合作的情况下，如何实现香港的平稳过渡呢？与会的委员们说，我们本希望在中英合作下，实现香港的平稳过渡，现在英方既然拒绝合作，我们就再不能寄希望于它，而应该也必须立足于依靠我们自己的力量，依靠广大港人共同努力和严格依照基本法办事。香港平稳过渡要靠我们自己！预委会政务小组组长梁振英、“香港民主建港联盟”副主席谭耀宗委员认为，我们必须丢弃幻想，勇敢地面对目前的局面和今后三年多时间可能出现的各种困难。全国人大代表、金利来（远东）有限公司董事长曾宪梓，香港中文大学教授刘兆佳等委员表示，香港的前途说到底是同祖国的前途紧密联系在一起的，现在内地经济形势很好，有强大的祖国作后盾，有广大香港同胞的支持，香港的平稳过渡是有切实保障的。
委员们一致认为，预委会应加紧工作，扎扎实实地做好各项准备。预委会副主任兼秘书长鲁平指出，要充分估计到英方不仅是在政治方面，而且同样可能在经济和其它方面也采取不合作的态度。因此，预委会必须加紧做的工作是多方面的。他说，即使出现英方全面不合作的情况，我们仍然要严格按基本法办事。有不少委员表示，要防范英方在剩下的三年多时间里人为地制造各种动乱，埋下隐患。例如，在金融方面制造事端，包括动摇港币的地位，纵恿极少数人从事颠覆中国政府的活动等。总之，必须作最坏的打算，把可能产生的不利影响减少到最小程度。全国人大法律委员会副主任委员王叔文等建议，要广泛宣传基本法，使之深入人心。要争取公务员队伍的支持，调动社会各方面的力量参与预委会的有关工作，形成遏制一切破坏香港稳定繁荣、阻碍平稳过渡的最强大的社会力量。
记者了解到，预委会成立近五个月来，属下政务、经济、法律、文化、社会及保安五个专题小组分别召开了多次小组会议或碰头会，并已如期制订出各小组的工作规划。许多与九七年平稳过渡和政权交接有关的问题以及香港同胞普遍关心或关系到香港同胞切身利益的问题都已列入工作规划之中。包括香港特别行政区第一届立法会的具体产生办法，土地基金九七年后的管理问题，深圳与香港之间的交通管理问题，中央公积金问题，香港原有法律中有关司法制度部分的法律审查问题，历史等科目的教科书编写问题，推广基本法的问题，出入境自由问题，以及香港为永久居住地的界定问题等。香港社会比较关注而又比较紧迫的问题，已被酝酿作为各专题小组明年上半年先行研究的范围，并将在明年中第三次全体大会上提交包含有关方案和建议在内的工作报告。
委员们说，摆在我们面前的这些工作，使我们感到预委会的责任更加重大，委员们肩上的担子很重。预委会要对香港的长远利益高度负责，真正替港人着想。由此，还有谁能相信港督彭定康诋毁预委会“没有公信力”的胡言乱语呢？