体改委经贸办召开座谈会并提出以市场经济新思路建设市场 [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：

　　体改委经贸办召开座谈会并提出
以市场经济新思路建设市场
本报天津电　记者班明丽报道：“要以社会主义市场经济新思路搞好市场建设，不能用行政命令的长官意志抓市场，这是把市场建设推向新水平的关键。”国家体改委、国务院经贸办召开的市场建设座谈会，近日结束时形成了上述共识。
日前，来自管理较好的各类市场代表，和有关部门同志一起，在天津认真总结交流了我国市场建设的成绩和经验。
同时，代表们指出，从总体上说，我国的市场建设是在计划经济体制影响较大的条件下发展起来的，市场发育程度还比较低。当前在市场建设上出现的两种情况需要引起注意。一是急于求成，不顾当地资源等条件，盲目追求开办数量，重视盖大楼等市场硬件建设，忽视制定法规、依法管理等软件，因而出现了“有场无市”现象。二是有的部门和政府以加强领导为由，用行政办法干预办市场，用行政命令强迫企业进入市场，在市场建设中出现了部门分割、地方分割、行业垄断现象。
国务院经贸办副主任俞晓松在座谈会上说，加强市场建设工作，首先各级政府管理部门要换脑筋，以新的方法和手段进行管理，加强协调服务。反对以行政命令和长官意志强迫企业或单位办市场。合理划分中央和地方在市场建设中的职责权限，更多地发挥地方政府的作用。国务院各部门和地方审批或开办的市场，在名称上都不应冠以“中国”二字；要制止片面追求市场级别、争办所谓国家级市场的作法。各级政府对市场建设要综合运用法律的、经济的、政策的手段，进行引导监督。其次，在市场建设上，既要注意吸收国外有益的经验，又要从我国经济发展和商品流通的实际需要出发，因地制宜地发展市场。生产资料市场发育滞后，是当前商品市场建设需要探索的重点。第三，加强市场法规建设。要由地方政府先推出一些地方性法规，国务院综合管理部门抓紧组织制定市场交易中急需的全国统一的法规性文件，由国务院颁布实施，逐步过渡为正式法规。第四，加强对市场建设理论的研究和专门人才的培养。
国家体改委副主任高尚全就建立社会主义市场经济体制和市场体系建设问题讲了话。他说，培育市场体系，不仅要建设有形市场，而且要注意确立新的市场关系。
此次座谈会还就如何开办期货市场作了探讨。有关方面提供的信息表明，我国期货市场的试验有了一个良好的开端，但至今还没有一个真正规范化的期货交易所。经贸办负责同志指出，期货交易所是现代高层次的市场组织形式，期货交易对经济发展影响较大，并有较大的投机性和风险性，要先立法，后试点，再推广。期货市场的建立，必须在国务院统一领导下有步骤地进行，由有关省市区和国务院综合经济部门共同提出方案，报国务院批准。任何地方和部门无权审批期货交易所和期货经纪公司、合资经纪公司。
国务院经贸办副主任王忠禹、国家体改委副主任贺光辉、国务院经贸办副主任张寿、天津市副市长李慧芬出席了座谈会。