今后五年经济建设的基本任务 [复制链接]

第2版(要闻)
专栏：

　　今后五年经济建设的基本任务
李鹏总理在八届全国人大一次会议上的政府工作报告（摘登）
新华社北京３月１５日电李鹏总理今天在八届全国人大一次会议的政府工作报告中阐述今后五年使国民经济再上一个新的台阶的问题时提出，按国务院根据新的形势对“八五”计划的国民经济和社会发展主要指标所作的必要调整，国民经济的增长速度将由原定平均每年６％调高到８％至９％。他说，就全国来说，保持这样的增长速度，在今后５年内就能够实现原定２０００年国民生产总值比１９８０年翻两番的宏伟目标。
为此，李鹏提出了在经济建设中要着实抓好的七个方面的工作：
——加强农业的基础地位。他说，农业是整个国民经济稳定和发展的基础，任何时候都不能忽视农业。要调整农业生产结构，在保持产量稳定增长的基础上，积极发展高产优质高效农业；逐步增加农业投入，改善农业生产条件，加强农业基础设施建设；大力发展乡镇企业，特别要积极扶持中西部地区乡镇企业的发展。要稳定农村经济政策，深化农村经济改革，坚持和完善以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制，积极发展多种形式的农村社会化服务体系，逐步壮大集体经济实力。要进一步改革农产品流通体制，建立和完善农产品多级储备制度，对重要农产品实行保护价；要切实减轻农民负担。
——要加快基础设施和基础工业建设。今后五年要重点加快铁路建设，并重点建设一批新港口，改造一批老港口，增加吞吐能力。加快高等级公路的建设，发展内河航运，增加远洋和沿海运输能力。进一步发展航空运输和制造业，加快机场现代化建设，开辟新的航线。要加快邮电通信事业发展和搞好淮河、太湖等大江大河大湖的综合治理，抓紧黄河小浪底水利枢纽和南水北调工程建设。三峡水利枢纽工程已经七届全国人大五次会议批准，要做好移民工作，积极创造条件，在适当时候开工。
李鹏说，要实行开发与节约并重方针加强能源建设。他接着就煤炭、电力、石油工业的发展提出了具体要求，并提出要加强原材料工业建设，１９９７年钢产量要达到９４００万吨。要振兴机械电子、石油化工、汽车制造和建筑业，使之成为国民经济的支柱产业。加强地质勘查工作，以适应国家建设的需要。
——积极发展第三产业，使第三产业增长高于国民生产总值增长速度。在重点加强交通运输、邮电通信和科技教育的同时，积极发展商业、服务业、金融业、信息业、咨询业、旅游业。
——大力发展科学技术事业。科技发展要把面向经济建设主战场、发展高新技术、加强基础性研究这三个层次结合起来，统筹规划，合理配置力量，为经济发展作出更大的贡献。科学技术的开发与应用，要重点解决发展高产优质高效农业，促进工业技术水平和产品质量提高，节能降耗和合理利用资源等经济建设中的迫切问题。高新技术研究，要跟踪世界科技革命进程，有重点地赶超世界先进水平。对基础科学研究要给予特殊扶持。要继续深化科技体制改革，开拓技术市场。
——开创教育事业的新局面。必须认真贯彻《中国教育改革和发展纲要》，把教育摆在优先发展的战略位置。今后五年，各级政府都要采取切实措施，大力加强基础教育，在实行义务制教育、扫除青壮年文盲方面，取得明显进展。积极发展各具特色的职业教育和成人教育。高等教育要改革管理体制、教育结构、教学内容和教学方法，改革招生和毕业生就业制度。各级政府都要增加教育投入，多渠道筹集教育经费。积极探索建立以政府办学为主体、社会各界共同办学的新体制和多种办学模式。
——进一步扩大对外开放。要巩固和发展现已形成的全方位开放格局，进一步扩大对外开放领域，加快上海浦东新区的开发开放，充分发挥沿江、沿边和内陆省会城市在对外开放中的作用，带动辐射地区的经济发展。对外贸易要积极开拓国际市场，继续深化外贸体制改革，建立符合我国国情和国际惯例的新型外贸体制。
——在发展经济的基础上改善人民生活。今后五年争取城镇居民人均生活费收入平均每年实际增长５％左右，农村居民人均纯收入平均每年实际增长４％至５％。他说，实现共同富裕是社会主义制度的根本要求。要坚持允许一部分地区、一部分人通过辛勤劳动和合法经营先富起来的政策，继续克服平均主义，同时注意研究和采取具体政策措施，防止收入差距过分悬殊，带动和促进共同富裕。