今年经济仍可能以较快速度增长 [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：

今年经济仍可能以较快速度增长
新华社北京３月１６日电　国务院副总理兼国家计委主任邹家华今天在八届全国人大一次会议的报告中预测了我国１９９３年的经济走势，同时提出了缓解经济增长“瓶颈”制约的措施。　邹家华认为，１９９３年国内市场需求特别是投资需求仍将相当旺盛，对经济增长将继续产生明显的拉动作用。去年新开工项目大量增加，在建总规模扩大，结转工程量增多；按照加快经济发展的要求，还需要加快一批基础产业项目建设进度和增加安排一些重大项目，这些必然增加对生产资料的需求并带动消费品需求的扩大。随着城乡居民货币收入增加，也将推动消费需求增长。国外市场，增加出口仍有不少机遇和潜力。从供给支撑条件看，目前粮食、棉花等重要农产品库存比较充裕，煤炭、电力也有增产潜力，能够支持经济继续较快增长。但是，交通运输尤其是铁路运输的“瓶颈”制约将更为突出；原油和钢材、有色金属等重要原材料可动用的库存减少，供需缺口加大，增加进口又将受到外汇支付能力和进口成本上升的制约。他说，综合分析需求和供给、国内和国际的各种条件，预测１９９３年我国经济仍可能以较快速度增长，但宏观经济环境将进一步趋紧，实现整个经济又快又好发展需要付出更大的努力。
邹家华在报告中谈到，为缓解经济增长的“瓶颈”制约，增强发展后劲，１９９３年固定资产投资计划将更加突出加强基础设施和基础工业建设。国家投资的使用，首先安排铁路、公路、港口、民航、通信等建设，并安排好电力、煤炭、石油和钢铁、有色金属、石油化工等基础工业建设。他说，在中央投资中，用于交通、通信、能源和原材料工业建设的占７０．６％，比上年计划提高５．９个百分点。各地方也要提高用于基础设施和基础工业的投资比重。
邹家华说，加快基础设施和基础工业建设，关键是加大投资强度，落实资金来源。现在全社会的投资资金总量相当可观，问题是使用过于分散，搞了很多不必要的低水平重复建设。这个问题不解决，经济就难以持续快速发展，整个国民经济的素质和效益也难以显著提高。他说，在这个事关现代化建设全局的问题上，各方面必须统一认识，采取有力措施。一是要切实按计划落实重点建设资金，并采取联合投资、参股投资等形式，引导社会资金用于交通、通信、能源和重要原材料建设。二是继续调整和放开部分基础设施收费和基础工业产品价格，增强它们的自我发展能力，进一步落实和增加煤电油运专项建设基金。三是推广广东、山东等地大力兴办交通、通信和跨省联合办电的经验。适当下放基础设施、基础工业项目的投资审批权限和建设任务，充分发挥各方面的积极性。四是中央和地方都要严格控制一般项目的审批，以集中必要的财力物力保证重点建设。同时，努力提高投资效益。
邹家华说，解决基础设施和基础工业“瓶颈”制约的另一条重要出路，是进一步贯彻开发与节约并重的方针，大力推广节约能源、原材料的先进技术，带动技术开发和产品设计，促进管理水平的提高。要注重从节约中求效益、求速度。