解放思想　加快文化体制改革步伐 [复制链接]

第5版(文艺评论)
专栏：社会主义文化市场笔谈

　　解放思想　加快文化体制改革步伐
刘忠德
党的十四大提出，我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，文化工作应如何适应实现这一目标的要求，这是摆在我们面前迫切需要解决的重大课题。我们深切地感到，这一问题的正确解决，将关系到我们在文化工作中能否全面、准确地落实十四大精神，顺利完成十四大提出的积极推进文化体制改革、完善文化经济政策、繁荣社会主义文化三大任务。这就要求我们对新形势下出现的新情况和新问题，必须有一个清醒的认识，并从理论和实践的结合上给予正确的回答。就整个文化工作来说，有许多新问题需要我们去研究。从总体上来说，就是要研究经济运作方式改变之后，作为上层建筑的文化，应如何与之相适应。这里涉及到不少理论问题和实践问题，例如，应当如何看待精神产品的商品属性和它的特性？如何看待精神产品与市场的关系？不同门类、档次和目标的精神生产的兴衰存亡能否完全由市场来选择？怎样看待严肃文艺作品和通俗文艺作品在市场运行中的不同状况与要求，我们应采取怎样的对策？对精神生产部门和文化娱乐场所的经营在政策上应如何区别对待，应当对它们分别提出哪些不同的管理要求？应当怎样看待精神生产的社会效益和经济效益，如何更好地处理两个效益之间的关系？在新的形势下，如何加强和改善对文化市场的管理？怎样进一步完善与文化有关的经济政策，加快文化法规建设？等等。如果我们真正做到了理论联系实际，既提高了理论素养，又解决了面临的一个又一个新问题，那么我们的工作就能开创出一个新的局面。
建立社会主义市场经济体制，是经济体制的重大变革，是“又一次伟大革命”。这个变革，不仅极大地震动了我国的经济领域，而且也将极大地震动我国的文化领域。经济运作方式的历史性变革，必将深刻地影响和推动文化体制的相应变革。这个相应的变革，是不依人们的意志为转移的，它要求我们必须正视这个现实，进一步解放思想，转变观念。作为文化工作者，只有投身于这个变革，积极地推进这个变革，才是唯一正确的选择。
文化体制改革，必须与社会主义市场经济体制相适应，同时还必须符合社会主义精神文明建设的需要和文化艺术自身发展的规律。我们既要看到文化体制改革与经济体制改革的内在联系及某些方面的共同性，同时还要充分认识它自身的规律和特殊性。只有准确地把握住这一点，才能使文化体制改革健康地、顺利地发展。检验文化体制改革成败得失的标准，就是看它是否有利于充分调动和发挥广大文艺工作者的积极性；是否有利于出作品、出人才，繁荣社会主义文化事业，满足人们日益增长的文化生活的需要；是否有利于促进经济发展和社会全面进步。
文化体制改革是一项复杂而艰巨的任务。文化部机关将在中央和国务院的统一部署下进行机构改革。同时，我们还要进行艺术表演团体的体制改革、艺术院校的体制改革和其它文化事业单位的体制改革。文化体制改革要有领导、有计划、有步骤地进行，在改革中要积极、主动地争取国家计划、财政、税务、工商、劳动、人事等部门的配合和支持。在这里我想强调的是，今年，一定要下决心积极稳妥地推进艺术表演团体的体制改革。要对近年来各地贯彻执行中央、国务院批转的《文化部关于艺术表演团体的改革意见》的实践进行认真总结，对在实践中创造的行之有效的改革措施加以完善，并根据新的形势，在调查研究和充分论证的基础上，提出切实可行的全国艺术表演团体体制改革的总体思路和方案。同时，从文化部到地方文化行政部门都要下功夫抓一、两个改革试点，取得经验，把这项工作尽快地开展起来。一定要切切实实地抓好试点工作。
繁荣文化艺术事业，是文化工作的根本任务。我们学习贯彻十四大精神，推进文化体制改革，完善文化经济政策，加强文化法制建设，其基本出发点就是为了促进文化艺术事业的繁荣和发展，以满足人民群众日益增长的精神文化需求。文化艺术的繁荣要求我们必须坚持“二为”方向和“双百”方针。江泽民同志在十四大报告中指出：“我们要在９０年代把有中国特色社会主义的伟大事业推向前进，最根本的是坚持党的基本路线，加快改革开放，集中精力把经济建设搞上去。同时，要围绕经济建设这个中心，加强社会主义民主法制和精神文明建设，促进社会全面进步。”这是时代的主题，国家的大局，是新时期社会主义事业发展的需要，也是人民群众的根本利益所在。我们文艺工作服从和服务于这个主题和大局，就是“二为”方向在新的历史时期所具有的鲜明的时代特征。在坚持“二为”方向的同时，我们还要认真贯彻“双百”方针。要尊重艺术规律，尊重艺术家的创造性劳动，保障创作自由和文艺工作者的合法权益。作家、艺术家写什么，演什么，在坚持“二为”方向和“双百”方针的前提下，都应该享有充分的自由，并且应当受到法律的保护，不许“横加干涉”。要为广大文艺工作者创造一个团结、民主、融洽、和谐的气氛和环境，使他们能够思想解放，心情舒畅，充分发挥积极性和创造性。我们要大力提倡作家、艺术家深入到时代生活的激流中去，反映新时代，开拓新题材，创作出更多内容健康向上特别是讴歌改革开放和现代化建设的具有艺术魅力的优秀作品。我们提倡开展正常的文艺批评，“百花齐放、百家争鸣”是在切磋、交流、批评中进行的，健康的文艺批评，能够有力地促进文艺创作的繁荣。我们的目的是要创造一个文艺创作和文艺批评共同繁荣的局面。
我们要加强文艺队伍的团结，群策群力，共同担负起历史赋予我们的重任。江泽民同志在十四届一中全会上的讲话中曾说，团结就是力量，团结出凝聚力，出战斗力，出新的生产力，革命时期是这样，建设时期也是这样。讲团结，就是要求我们各级领导班子和整个文化艺术队伍都要加强团结。繁荣和发展社会主义文化，是一个伟大的事业，我们必须动员和团结千百万人投身于这个事业，只依靠少数人是不行的。现在，我们的任务很繁重，只有团结，我们的队伍才能稳定，只有团结，才能集中精力搞事业，搞工作。要做好文化工作，单凭个人的智慧和才能是不行的，要靠集体的智慧和集体的经验。“泰山不让土壤，故能成其大，河流不择细流，故能成其深”。领导干部一定要虚怀若谷，集纳群言，善于团结各方面的同志，包括与自己有不同意见的同志，共同工作。要搞五湖四海，不能搞个人的小圈子。要坦诚相待，有问题及时交换意见，相互信任，相互支持，求同存异，不要纠缠历史旧帐，不要搞无谓的争论。只有领导班子团结了，才能带动我们整个文化艺术队伍的团结。这是我们的事业取得胜利的根本保证。
建立社会主义市场经济体制的宏伟目标，为文化事业的繁荣既创造了机遇，也提出了挑战。我们不能错过今天，今天的魅力就在于它只有一次，把握住它才能拥有明天和未来。我们正处在巨大的变革之中，这是一个充满了希望和艰难困苦的壮丽航程。让我们同舟共济，抓住有利时机，拓展思路，大胆探索，真抓实干，以最少的痛苦、最和平的方式走完这一必然的过程。我相信，在伟大的改革实践中，迎来的明天一定会是文化事业更加繁荣的春天。