保护与合理开发并重——亚马孙地区的持续发展战略 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：绿化地球造福人类

　　保护与合理开发并重
——亚马孙地区的持续发展战略
本报记者李志明
世界最大河流亚马孙河流域，面积７５８万平方公里，那里的原始森林占世界现存热带雨林总面积的３０％以上，林间水中生活着数百万种生物，地下有丰富的矿藏，还有丰富的水力资源。亚马孙地区对全球的生态平衡起着重要的作用，同时它又同本地区经济的发展息息相关，因此越来越受到世人的瞩目。
多年来，特别是五六十年代，本地区各国基于对亚马孙的错误认识，从本国经济社会发展需要出发，制定了开发亚马孙的规划，政府资助农民毁林开荒，发展农牧业，累计毁林８０万平方公里。然而因为土壤肥力不够，新开的农田牧场多数被遗弃。另外，无计划的伐木也破坏了大片森林。４０００余种树木，伐木者只选其中５０来种砍伐，其余焚毁。盲目开发导致森林面积缩小，水土流失，物种加速消亡，据估计，到本世纪末该地区将有３万种生物灭绝。
７０年代以来，亚马孙流域各国因自身的经验和国际舆论的呼吁改变了对亚马孙当初的认识，一些开发计划中止了。１９７８年，巴西、哥伦比亚、委内瑞拉、秘鲁、玻利维亚、厄瓜多尔、圭亚那和苏里南８国签订了亚马孙合作条约，宗旨是共同努力保护并合理利用自然资源，促进亚马孙地区的协调发展。这些国家成立了亚马孙理事会，负责监督达到条约各项目标，还成立了环境、科技、卫生等６个专门委员会。９０年代起进入实际行动阶段，已制定了５２项规划，２００个方案，主要涉及环境、科技、卫生等方面，８国的１００多个公私机构参与合作实施。１０多年来，８国还在自己的亚马孙地区建立了各种类型的保护区。巴西保护区最多，其中有国家公园１１个、生物保留地８个、生态保留地３处、生态站１０个、国家森林２４处、环境保护区两个。各种保护区职能不同，有的从事科研，有的作森林科学采伐和综合利用的示范。
面对发展国家经济和保护环境两大任务，亚马孙地区各国遵循自然条件和规律，谨慎地开发，使亚马孙在经济效益和环境效益两个方面都发挥更大的作用。在联合国环境与发展大会上，持续发展的概念受到一致认可。持续发展就是不危及子孙后代，保持“后劲”的发展。科学家们规划出亚马孙开发与保护的理想前景：一小部分较肥沃的土地发展农作物，运用现代科学技术提高产量，另一部分为牧场；一部分贫瘠的土地可以农牧轮作或农牧林轮作。大部分地区保持为森林，其中相当一部分为保护区。林区主要产生环境效益，同时充分合理利用木材和其他森林资源（如药用植物等），特别是发挥亚马孙这个基因宝库在化学、仿生学、遗传工程方面的巨大作用。
保护亚马孙地区是人类共同事业。本地区各国反对亚马孙地区国际化的构想，但欢迎国际社会在资金和技术上援助亚马孙地区的持续发展战略。他们认为，对破坏生态负有主要责任的发达国家有义务对这一地区人民给予补偿，因后者正在做出牺牲。