加快我国经济融入世界经济体系的步伐 [复制链接]

第5版(理论)
专栏：社会主义市场经济

　　加快我国经济融入世界经济体系的步伐
阎学通俞晓秋陶坚
从国际环境的要求、从在国际经济竞争中立于不败的角度论证建立市场经济体制的必要和可能，是党的十四大报告的要点之一。它澄清了人们对于市场经济的种种模糊认识，加快了我国经济融入世界经济体系和参与国际竞争的步伐。
社会主义市场经济体制是世界经济体系的子系统。在过去的一段时期里，计划经济和市场经济被认为是两种并行的、可以独立发展的经济体制，而且是区别不同社会性质的主要标准。形成这种认识的一个原因是，战后西方国家凭借经济实力及其经济运行机制与世界市场经济的相对一致性，在世界经济中占据主导地位，而实行计划经济运行机制的国家由于冷战时期的特殊环境，遭到西方国家的封锁，加之集中计划体制与世界经济大系统格格不入而受到排斥，使这两种不同调节手段为主的经济体制之间缺乏合作。建立社会主义市场经济体制的目标之一，就是使我国经济真正融入国际经济，成为世界市场经济体系中的一个子系统。
市场经济在地域范围、成熟程度和社会性质上可以有所不同，但是任何形式的市场经济的本质上是同一的，都必须是以供求关系为经济生活的主要调节手段。市场是商品经济的产物，商品经济发展到一定阶段，就需要一个统一的开放的国内市场，进而发展到国际市场，通过市场在全社会以致全球范围内进行资源配置。这是商品经济的内在逻辑。所以，市场经济必然是一种开放型经济。
现代商品经济的相互依存性要求社会主义市场经济必须参与世界经济体系的国际分工。商品经济的形成是人类劳动分工的结果，而现代商品经济的专业化发展又促使生产分工的国际化和资源配置的全球化，从而形成当今世界各国经济相互依存的密切关系。中国建立市场经济体制带有鲜明的时代性，具有自己的特点，集中表现在：国内市场形成并向国际市场扩展这两个阶段界线不那么分明，要求加速国际化进程甚至在某些方面达到同步发展，难度较大，机遇也多。
进一步扩大对外开放的当前任务是与世界经济体系接轨。改革开放以来，我国与世界经济的联系在广度和深度上都有了大幅度的发展。进出口贸易已占国民生产总值的１／３，外来投资已成为国家经济建设重要资金来源之一，引进技术已成为提高生产力的重要因素。显而易见，我国经济与世界经济的这种联系在量的方面的进展已不可逆转，但若不使我国经济运行机制与世界市场接轨，我国的对外开放就无法上一个新台阶。
与世界经济体系接轨，首先是加快发展，适应激烈国际竞争的需要。某一特定市场的运行机制及其竞争力最终要在国际市场中得到检验。党的十四大报告明确指出，能否在国际竞争中加快经济发展不仅是重大的经济问题，而且是重大的政治问题。我国企业的国际生存力、竞争力还很弱，相当一些企业离开政府的保护就无法维持运转；我国在国际金融领域影响尚小，缺乏在海外大规模投资的能力和全面参与国际金融事务的经验；我国生产技术与世界先进水平仍有较大差距，主要仍是引进和消化先进技术，尚不具备领导世界技术革命的可能。建立社会主义市场经济体制就是使我国经济全面融入世界经济体系之中，增强我国经济的世界竞争能力；就是要推进企业进入市场，尤其是国际市场，让企业在大海中学会游泳，提高它们的生存能力；就是要把各种不同的经济力量引入国有大中型企业和各个产业各个部门，调动各种积极性，促进公平竞争，充分发挥社会主义制度的优势；就是要创建和发展我国还没有或刚刚起步的行业，使产业结构更合理，经济体系更完整。
加速与世界市场接轨，也是深化体制改革的需要。建立社会主义市场经济体制不只是简单地放开物价等，还需要对我国现行的经济体制进行大规模的配套改革；不仅要建立统一的国内市场、公平竞争的环境和合理的价格机制，还要提高国内市场的国际化水平，后者是深化改革的必然要求，也是实现扩大对外开放的根本标志。除了实行自由价格政策、理顺产权关系、加强市场法规建设、建立统一市场和相应的社会保险和保障制度等一系列改革之外，还要处理好国内市场发育低水平与国际市场高标准之间的矛盾。从社会主义市场建设之初就向国际标准看齐，这不仅能加快国内经济的国际化进程，缩小与世界市场的差距，而且会产生内外互动作用，把我国的经济改革推上一个新的台阶。
为了使我国经济更加顺利地融入世界经济体系，从建立社会主义市场经济体制之始就应按照国际规则办事，从对外经贸系统的小范围试验尽快推广到经济各部门、各行业，并建立和完善相应的制度与政策法规。我国决定按国际规范进行的会计制度改革是一个良好的开端。今后还需对投资、金融、外贸、统计、审计、经济法律等制度进行类似改革。应当明确，按国际规则改革不能急于求成，但是也不能过于谨慎，如果我们过多迁就原有的旧体制，就可能延长我国经济与世界经济的接轨工作，拖延我国建立和完善社会主义市场经济体制的时间，从而影响我国现代化的整体速度。
（作者单位：中国现代国际关系研究所中国对外政策研究中心）