波兰在变革中期待 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

　　波兰在变革中期待
本报记者朱富贤
１９９３年波兰政坛发生了重大变化。以社会民主党为核心的民主左派联盟和波兰农民党，在９月１９日议会大选中获胜后，联合组阁，取代了执政近４年的团结工会政府。政局转折，说明了波兰社会人心思变。
去年７月上台的苏霍茨卡政府，由于议会在５月２８日通过了团结工会议员团提出的不信任案而下野。这届政府在财政、经济、企业改造和所有制改革等方面采取了一些积极措施，但未能扭转由于两种体制转轨带来的困难局面。经济虽然从去年开始出现“回升”，但“幅度不大”，远没有达到１９８９年前的水平；市场供应丰富，恶性通货膨胀得到遏制，私有化进程逐步加快，而失业率超过１５％、财政赤字高达８１万亿兹罗提、全国１／３家庭生活在贫困线以下。人们对政府表示不满，要求改变现状。所以，在９月大选中，各党派均把解决失业问题、改革经济和提高人民生活水平等置于首位。左派组织提出了调整经济政策，解决就业和遏制广大人民生活水平下降趋势的比较切合实际的主张，因而得到了较多的选民支持。
团结工会由于内部营垒多次分化，已由一个统一的政治力量分解成大小不一的几十个党派。在团结工会执政的４年中，政府更迭四届，总理五易其人。在９月大选中，由团结工会衍生的党派，在竞选纲领和人事安排上争论不休、各持已见，始终未能组成竞选联盟，最后招致惨败。其中，团结工会因得票率没有达到法定的５％，失去进入议会的资格。
民主左派联盟和农民党在议会中共占有６５％席位，两党联合组成相结多数政府。最近几次民意调查结果表明，人们对帕夫拉克政府寄予厚望，希望新政府能关心“普通百姓的房子、炉子、菜蓝子”，希望改革能给老百姓带来“实实在在的物质生活上的好处”。
应该看到，帕夫拉克政府面临的任务仍是十分艰巨而复杂的。这位３４岁的总理在施政演说中指出，目前，波兰社会问题成堆，“预算赤字大”，“外贸逆差扶摇直上”，“社会贫困化加剧”，“失业率居高不下”，在财政经济十分困难的情况下，既要遏制通货膨胀，又要减少预算赤字，难度很大。由于所有制和生产机制结构的改革引发的全面性结构危机，短期内很难克服，加西方国家由于其本身原因对波兰采取贸易保护主义，也给波兰经贸造成很大的困难。
波兰政局，并非因左派在议会中占多数而趋向稳定。右派组织在总结大选中失败经验教训后，正在联合起来，在议会内外通过各种形式与左派继续抗争，准备在下一轮的地方政权选举中再度较量。针对左派力量在政治舞台上占优势，瓦文萨总统公开表示，要使社会上左、右两派力量对比“保持平衡”。他暗示，如果政府的政策方针一旦偏离总统指定的轨道，他将采取“解散议会”的做法，中止政府行使职权。团结工会也声称，它将寻来新的一轮选举，准备东山再起。因而，政府在行使职权的过程中，将受到总统、议会内外和社会各派政治势力的制约。
　　　　　　　　　　　　　　（本报华沙电）