听民意公开制约　重政绩平等竞争佳木斯选用干部实行“三票一单” [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　听民意公开制约　重政绩平等竞争
佳木斯选用干部实行“三票一单”
本报讯　黑龙江省佳木斯市采取“三票一单”选用干部的办法，重新任命５３名政绩突出、群众满意的市政府各委、办、局“一把手”。最近，这些同志已走马上任。
今年初，佳木斯市委常委会在讨论推荐新一届政府组成人员时，新任市委书记徐发提醒大家：“用人方面的腐败现象是最大的腐败，人才的浪费是最大的浪费，该是打破以往那种与市场经济体制格格不入的用人机制的时候了！”为此，这个市在深刻反思经验教训的基础上制定并实行了“三票一单”新办法。
政绩公认票。１月８日，佳木斯市组成了以“五大委”主要成员参加的７个考核组，深入５３个委、办、局，进行了为期两个月透明度很高的公开考核。考核中，各委、办、局“一把手”面对最为了解他们政绩的干部群众述说“为官一任”功过，由这些干部群众填写政绩公认票，同时还可把他们最为拥戴的人推荐上来。该市申明，政绩公认票没有获得５０％以上的认可，决不提拔。
公开竞争票。为了使想明白、说明白、干明白的领导干部脱颖而出，这个市摆下“擂台”，让获得第一张“政绩公认票”、“入场券”的干部们登台亮相，进行演说。演说内容包含对社会主义市场经济的理解等。这个市“约法三章”：不许秘书代笔，不许“照本宣科”，不许超过３０分钟。演讲人演讲后，再由全市２００余名高层次决策人物当场对他们的理论水平、决策能力、领导艺术等８个方面进行综合判定。
社会监督票。为使任用干部中确保有效的社会监督，这个市利用报纸、广播、电视等把被推选干部置于市民的监督之下。他们分别将社会监督票发给了工人、农民、民主党派等各界人士。市领导给每位干部打分，会外群众也在打分。市人大常委会对５名没有获得社会监督票的干部给予了免职。
任用干部责任单。这是一张分量很重的验收单，上面的每一个签字都负有直接责任。为避免以往因约束机制不健全造成的任人唯亲、不负责任和用人中的腐败等现象的发生，制定了严格的、具有很强操作性的干部任用责任填写制度。单上明确显示了推荐人姓名、考核人意见、主要领导态度和纪委、监察局对选用干部廉政方面的评价。市人大常委会依据这张责任单来任命干部，并对推荐失误者追究责任。
（盖清祥　李毅成　马道子）