俄宪法法院裁定总统令违宪但未作出总统破坏宪法结论 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：

　　俄宪法法院裁定总统令违宪
但未作出总统破坏宪法结论
本报莫斯科３月２３日电　记者丹林、吕岩松报道：俄罗斯联邦宪法法院会议今日上午正式裁定叶利钦２０日晚宣布的告公民书不符合俄罗斯联邦基本法，但未提出总统破坏宪法的结论。
裁决说，宪法法院赞同总统在告人民书中表达的对国家命运、保持俄罗斯联邦统一、完整和国际协议的不安，支持总统保证遵守宪法制度原则，首先是人民权力、联邦主义、分权原则的企望；但同时指出，总统改变了宪法和联邦权力机构间的职权划分，总统的声明限制了代表机构和司法机构的权力，实质上破坏了分权原则。
裁决还说，实行特别治理意味着破坏了联邦条约确定的管理和权力划分的原则。
宪法法院裁定，总统的电视讲话和在讲话中宣布的“关于克服权力危机前实行特别治理的决定和行动”不符合宪法条文，不符合联邦条约。
然而法院尚未作出“总统破坏宪法”的结论。据报道，裁决的初稿中有可作为弹劾根据的“叶利钦破坏宪法”的措词，但后来改变了。但法学专家认为，即便如此，结论中的表述也不排除议会和人代会作出两种解释的可能。