不可阻挡的历史进程 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：八届人大政协盛会纪实

　　不可阻挡的历史进程
　　本报记者王谨
香港，这块即将回到祖国怀抱的土地，受到出席“两会”的近３０００名人大代表、２０００多名政协委员的热切关注。
３月１５日上午，代表中国政府严正立场的声音在雄伟的大会堂回响：“根据中英两国政府签订的《关于香港问题的联合声明》，１９９７年７月１日我国将恢复对香港行使主权。这是中国的神圣权力，绝不允许受到损害……”
李鹏总理在政府工作报告中的这段不足５００字的关于香港问题的讲话，先后４次被雷鸣般的掌声所打断。这铿锵有力的声音，不同寻常的热烈场面，很快被现代传播手段传遍世界。
连日来，出席“两会”的代表、委员们结合审议和讨论李鹏总理的政府工作报告，强烈谴责港督彭定康不守信义、破坏中英合作基础的倒行逆施行为，坚决支持中国政府所宣示的正确坚定的原则立场。
原则立场毫不动摇
香港，自古以来就是中国领土的一部分。１８４０年的鸦片战争后，英国侵略者强迫腐败的清朝政府签订了不平等条约，以“割让”和“租借”等压迫手段，侵占了我国香港地区。
１００多年后，邓小平提出了“一国两制”的伟大构想，使香港的和平回归成为可能。根据这一构想，１９８４年１２月１９日中华人民共和国政府和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府签署了关于香港问题的联合声明，明确向世人昭示，我国将在１９９７年７月１日收回香港恢复行使主权；香港在回归中国之后，将成为享有高度自治权的特别行政区，保持原有的资本主义制度和生活方式５０年不变。１９９０年４月４日，七届全国人民代表大会三次会议通过了《中华人民共和国香港特别行政区基本法》，使载入中英联合声明中的有关解决香港问题的方针政策进一步具体化，把“一国两制”的伟大构想用法律形式固定了下来。
在彭定康就任港督之前，中英双方在香港问题上的合作基本上是好的。但是，自去年彭定康就任港督以来，悍然采取了一系列违反中英联合声明，违反与基本法衔接的原则，违反中英已达成的有关协议和谅解的行动。先是抛出所谓“政改方案”，后又将“政改方案”以立法的形式匆匆忙忙地在宪报上予以公布。这一系列背信弃义的行动表明，英方和港督置香港人的利益于不顾，蓄意破坏中英磋商和合作的基础。
守信义，是国际交往中应有的道德。中国对国际协议的履行从来是被世界公认为认真、严肃的。我们目前的财力比一些工业大国弱，但我们讲话、承诺、签约是负责的，不会否认、推翻或节外生枝来玩什么政治、经济的花招。如果有哪个大国想用玩花招来插手中国的事务，以达到另一种政治目的，我们只能应战奉陪到底。许多代表、委员说得好：作为一个主权国家，一个自主的中华民族，在原则问题上是不能让步的，一寸也不能让。
凡是关系到主权、内政、民族等重大问题，每一个热爱自己祖国的人都会发出共同的声音。香港全国政协委员徐展堂说：“１００多年前，中国在鸦片战争中付出了代价，丢掉了香港；１００多年后，邓小平‘一国两制’的伟大构想使香港和平回归即将成为现实。现在英国人不守信用，为香港政权的顺利交接制造困难和障碍，企图使我们在原则问题上让步，这是打错了算盘。”田光涛委员说：而今的中华民族决不是当年的“东亚病夫”，而是自立于世界民族之林的伟大民族，在原则问题上绝不动摇。我们是文明的民族，从不欺负别人，但也不容忍别人欺负我们。
另搞一套不得人心
如果我们把时间表翻回到１９９０年４月４日，七届全国人大三次会议通过《中华人民共和国香港特别行政区基本法》的情景，仍令人记忆犹新。
当时记者曾到大会现场采访，亲身感受到代表们对这个根本大法获得通过的由衷兴奋。代表们用长达一分多钟的掌声表达了这样的共识：基本法以国家法律形式，体现了“一国两制”的伟大构想，勾画了未来香港的明细蓝图，是具有创造性的一部杰作。出席“两会”的代表、委员指出，英方在没有同中方磋商的情况下，单方面由港督公开提出“政改方案”，这种作法不符合中英联合声明和基本法的精神。香港事务顾问、全国政协委员张永珍说：香港基本法集中体现了港人的意志。彭定康与基本法脱轨，另搞一套，我们坚决反对。香港大部分民众的心态是求稳定，求繁荣，能平稳地过渡，而不是希望乱。彭定康的这套作法不得人心。
香港全国政协委员谭惠珠说，制定基本法历经４年８个月，期间经广泛征求意见和讨论，仅咨询期间获得处理的意见就达８万多条；而彭定康的所谓政改方案只不过是少数人用几个月时间“闭门造车”炮制出来的，岂能代表６００万港人的意志？香港全国人大代表廖瑶珠从内容上剖析了“政改方案”与基本法相抵触之处。她指出，基本法第１１条规定：“根据中华人民共和国宪法第三十一条，香港特别行政区的制度和政策，包括社会、经济制度，有关保障居民的基本权利和自由的制度，行政管理、立法和司法方面的制度，以及有关政策，均以本法的规定为依据。”但彭定康却一意孤行，对一些行之有效的、基本法作了明确规定或中英双方已经达成协议的重大问题，如行政立法两局的关系，９５选举委员会的组成，功能团体的选举方法，区域组织的性质，市政局和区议会的委任制等，都作了根本的改变，与基本法脱轨。
政协委员徐四民说，历次中英有关香港问题的谈判都是在中英两国政府代表之间进行的。解决彭定康“政改方案”引起的纷争，同样是中英两国代表与代表之间、特使与特使之间的外交谈判。至于其他人，只能做为顾问或专家协助特使或代表工作。英方和港英当局企图把“政改方案”重新在立法局加以包装，将之变成为立法局议员创议的“新方案”，即新瓶装旧酒，摇身一变成为立法局方案，然后推举立法局代表参与谈判，搞“三脚凳”，同中方讨价还价，以形成立法局影响中英协议的局面。如此企图，我们是决不会让其得逞的。
许多代表、委员尖锐指出，香港问题不是要不要民主的问题。彭定康在英国政府的支持下一而再、再而三地背信弃义，其实质是借民主的幌子，企图寻找在９７年后延续英人治港的代理人。这是老牌帝国主义的一贯伎俩。政协委员陈慧说，英国占领香港以来，实行了多少民主？实际上从来都是实行港督独裁。现在突然要“民主”了，无非是想方设法制造麻烦，不甘心即将失去的领地，在９７年７月１日后还想重温治港的旧梦！
为平稳过渡尽心尽力
血浓于水。
这些天来，记者无论是旁听代表、委员们的小组讨论，还是参加关于香港问题的记者招待会，无不感受到内地和港澳代表、委员之间那血浓于水的亲情，那一颗颗对祖国的拳拳爱心。
新任政协委员曾钰成说：“尽管英方和彭定康破坏了中英磋商和合作的基础，但绝大多数港人仍然希望英方与中国恢复合作。但如果英方一意孤行的话，中国政府应采取相应措施，尽早做好准备，充分发挥港区代表、委员的作用，在未来４年中与香港同胞一起，为平稳过渡作出努力。”邓伟志委员说，中国有句老话：“来而不往，非礼也。”他很赞成港澳办主任鲁平１７日在中外记者招待会上表明的态度，即“中国政府一贯主张合作，不要对抗。但如果彭定康先生一意孤行，坚持和中国政府对抗的话，中国政府将不得不采取相应措施，按照香港基本法的规定筹组香港特别行政区第一届政府和立法会，也就是大家所说的‘另起炉灶’”。
此间的港澳代表、委员们对香港和未来仍充满了信心。代表、委员们说，我们不希望香港乱，我们盼望香港稳定。香港有今天的成绩，除香港同胞自身的勤奋和开拓创造外，最重要的就是因长期安定，不受政治干扰，整个社会没有过多的政治纷争。现在英方和港英当局制造混乱，想搞乱香港，留给中国政府一个烂摊子，想把香港变成一个政治纷争的中心，向中国讨价还价，这是办不到的。我们香港同胞要团结一致，促使英国政府信守承诺，返回合作的道路。香港中华总商会常务董事、新当选的全国人大代表陆达权说，彭定康掀起的“政改方案”风波，尽管一定程度上影响了香港的经济，但这也没什么大不了的。只要香港各界携起手来，认真做好过渡的准备工作，加强研究香港的经济转型；只要内地继续实行改革开放政策，继续以经济建设为中心，那么实现香港的平稳过渡是不成问题的。
恢复对香港行使主权是中国的神圣权力；香港回归祖国的历史进程，是任何人也阻挡不住的。到１９９７年６月３０日，英国殖民地统治者一定要降旗撤走；从那年７月１日起，中华人民共和国的国旗，将在中国的领土香港上空飘扬。这是历史的必然！