扫黑肃贪中的意大利政局 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：

　　扫黑肃贪中的意大利政局
张启华
丑闻迭起的意大利政局，近日又发生了两起爆炸性事件：一是前总理安德烈奥蒂因涉嫌“黑手党活动”受到审查；二是继米兰之后，那不勒斯市受贿案曝光，法官向包括刚辞职的市长在内的１８名议员和１０多名公职人员发出逮捕令和受审通知。
一年来，意大利在反对黑手党和整肃贪污受贿者中，涉及政要层次之高、触犯刑律者人数之多、已曝光的赃款数额之大，令人震惊。同时，民众对司法部门惩办腐败拍手称快，希望这种以正压邪的行动能给意大利带来新的变化。
然而，现实不能不对政局产生深刻影响，传统政党的危机已陷入难以挽救的境地，其中社会党和天民党受挫最大，威信江河日下。战后很长一段时间，天民党一直是政坛上执牛耳的政党。作为天民党的领袖，安德烈奥蒂几乎成了权力的象征。他从政近５０年，曾在７届政府中出任总理。国家最高层次政治家和众多的政党领导人卷入丑闻事件，使愤怒的民众对几十年来主宰政治生活的政党产生厌恶和不信任感。意大利旧的政治体制在运转中危难重重。
金钱政治和贪污受贿行为大大削弱了政府地位。米兰丑闻后，已有几名部长被迫相继离职，政府随之也进行改组。如今，米兰案件尚未了结，那不勒斯市又起受贿风波，需要审查的依然有政府部长、议员和政党领导人。由于迄今发现的行贿受贿案件，差不多都是官员利用手中权力非法向企业主索取回扣，因此人们认为，类似的丑闻绝不会是个别地区的现象。政治吞噬的金钱越来越多，而金钱败坏政治也越来越严重，这恰是当前意大利某些官场腐败现象的真实写照。
意大利是一个政党林立的国家。近年来经济很不景气，导致劳资关系紧张，罢工浪潮此起彼伏，加之国际局势的巨变，使各政党之间的矛盾和斗争趋向激化。黑手党和其他犯罪分子正是利用这一复杂、动乱的局势加紧进行罪恶活动的。
据不久前捕获的黑手党分子透露，黑手党组织竭力打进政治领域，破坏国家安全，而一些腐败官员则与黑手党分子勾结起来，损害国家，中饱私囊。据报道，黑手党的全部收入中，有１／４是从官员掌握的公共工程项目中取得的。因此，意大利舆论认为，当前扫黑和肃贪是不可分的，并主张对现行的政党体制进行变革，改变一些政党无休止地执政、无休止地争斗的怪现象，以便找到一个摆脱危机的出路。