在严峻的局势面前——析非洲前线国家首脑会议 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：述评

　　在严峻的局势面前
　　——析非洲前线国家首脑会议
本报记者　温宪
４月２日，非洲前线国家在津巴布韦首都哈拉雷举行了为期一天的首脑会议。这是在安哥拉内战不断升级，南非多党制宪谈判虽重上轨道但没有取得实质性突破，莫桑比克和平进程一再拖延的严峻局势下召开的一次重要会议。
重陷战火中的安哥拉局势，是本次首脑会议最为关切的问题。自今年年初重新爆发大规模内战以来，安哥拉政府军和安盟武装在战场上的优劣态势几度变化，目前双方在全国各地仍在进行十分激烈的争夺战。１月底，双方在埃塞俄比亚首都举行了第一轮谈判，此后和谈一直徘徊不前。最近安盟提出在４月１５日前恢复和谈的建议，安政府重申任何和谈必须基于１９９１年和平协议，安盟必须接受去年大选结果和必须遵守联合国所有有关安哥拉问题的决议。安盟显然不会轻易接受安政府的这些主张。战火重燃不仅使安哥拉人民沦入灾难的深渊，而且使整个南部非洲的和平与安全受到严重威胁。为了尽快结束安哥拉内战，本次首脑会议呼吁国际社会说服安盟遵守联合国安理会８１１号等决议。会议特别敦促美国正式宣布承认经选举产生的安哥拉政府，以推动安哥拉实现和平。
本次首脑会议正值南非多党制宪谈判会议中断１０个月之后恢复举行。前线国家领导人对此表示欢迎，同时要求南非政府应对制止暴力冲突负主要责任。恢复多党谈判会议是南非民主进程的积极发展，在这次代表性广泛的会议上，各党派代表团通过了制止暴力冲突的决议草案，确定了多党谈判的４级谈判机构等。然而在一些重大问题上，各方仍然存在分歧。在多党谈判进程中，黑人解放运动缺乏团结，使前线国家首脑们感到忧虑，为此前线国家决定在南非建立常驻使团。这将有助于前线国家直接协调黑人组织之间的关系，帮助黑人解放组织与南非当局进行谈判。
莫桑比克是本次首脑会议讨论的另一地区热点问题。莫桑比克和平协议签署半年来，和平局面仍比较脆弱。联合国８０００名维持和平部队人员迟迟未能按和平协议要求进行部署，莫桑比克政府和“抵运”双方武装也未能按商定的日程在指定的４９个地点集中并解散。鉴于此，前线国家首脑对一再推迟实施莫桑比克和平进程深表忧虑。穆加贝总统在会议开幕讲话中表示，希望联合国能够采取行动，确保安哥拉的局势不在莫桑比克重演。
（本报哈拉雷４月４日电）