市民积极参与重大决策广州民主政治空气日浓 [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　市民积极参与重大决策
　广州民主政治空气日浓
本报广州４月８日电　新华社记者江佐中、本报记者刘霄报道：广州市政府计划设立管制区综合整治交通的方案，３月初在提交市人大常委会讨论的同时，交给市民公开讨论。一时间，赞成的，反对的，批评的，建议的，群众各抒己见，街头巷尾议论沸沸扬扬。这一话题成了比“股票热”还要热的羊城大“热点”。出差来穗的内地人对这种现象颇感新奇，而广州市民却早就习已为常。
近１０年来，关乎市民切身利益的重大决策出台实施前，广州市都把方案交群众广泛讨论。广州住房制度如何改革，羊城要不要禁燃鞭炮，市内要不要建高架路，地铁走向怎样才合理，“菜篮子工程”如何建设，副食品市场如何设置等等，无不是交群众广泛讨论后，再由政府根据民意决定取舍和充实完善。
实行住房制度改革前，广州市数百名专家３年里先后６次应邀参加住房改革方案的论证，５６万干部工人参加了调查摸底，市民主党派成员、政协委员和退居二线的老干部也先后７次参加有关的讨论会。住房改革初步方案形成后，广大市民又参加了１９８８年冬开始的“住房改革千家谈”活动。在此基础上，市里终于形成了以“优惠售房”起步的较为完善的改革方案。
由市人大常委会通过、市政府颁布的市内禁止燃放烟花爆竹的规定，也是由于事先经过市民广泛讨论，因而得到绝大多数市民的理解、拥护，去年６月实施后效果显著。今年春节，３００多万人口的广州，只有１２０人违例被罚，其中市内４个老区违禁者仅１０人，群众得以安安静静地度过节日。
广州市民参与讨论重大决策，有多种渠道作保证。市长专邮、市长专线电话、社情民意研究中心、市信访部门、报刊有关专栏、电视台专题辩论节目、电台的市长与市民座谈节目等，都可供市民自由发表意见。特别是报刊、电台、电视台等新闻传媒，在推动市民参与讨论中起了重要作用。
广州准备从今年６月１日起对市内４条主要干道实行交通管制，禁止自行车、摩托车通行。这一方案在报纸上披露后，群众反应强烈。报纸、电台、电视台如实报道说，市民“反对者众，赞成者少，骂娘者不乏其人，有些意见相当尖锐刺耳。”
尽管反对者多，广州市领导仍然坚持把方案交给群众充分讨论，以求集中群众智慧，完善方案，达到整治目的。此间权威人士认为，广州市持续１０年的这种做法，是提高群众参政议政意识，建设社会主义民主政治的有效途径，正有力地促进着广州的改革开放和现代化建设。