怎样正确运用点面结合的领导方法 [复制链接]

第2版()
专栏：

怎样正确运用点面结合的领导方法
中共松江省委农村工作部
根据我们的检查和各县的报告，各地在运用“典型连环示范”、“一站三网”等点面结合的领导方法上，有以下一些问题。
一、对重点村、组的选择问题。根据松江省的情况，各地绝大多数都是以工作最好的先进村、组（社）作为基点村和重点组，并且集中较强和较多的干部在这些点里工作。毫无疑义，选一些工作基础较好，自然条件较为优越，领导条件较强，群众觉悟较高的先进村、组（社）做为领导的重点，以便从中发现新的问题，取得先进经验，并切实加强培养，使它成为农村生产的旗帜和榜样，起带头示范作用，是有利于对全面工作的指导和推动的。但这里值得研究的一个问题，就是如何有效地用这些先进点的经验来指导多数的一般村、组和仍占三分之
一或四分之一的落后村、组的工作。从目前情况来看，不少的先进村、组的经验，常常不能被一般的或落后的村、组所接受。因为一般的特别是落后的村、组还缺乏先进村、组那样的基础和条件，所以它们对先进村、组的经验只能抱着可望而不可即的态度。他们说：“这些经验好是好，就是我们这里没条件，行不通，办不了。”如果经常这样做下去，也容易促成对全面工作指导上的片面性。因为各级领导干部多落脚在先进村、组，对全面情况缺乏检查和了解，对全面工作的要求和计划势必过急过高。因此，我们认为，对基点的选择，可考虑在一个县、区之内，有意识有目的地分别选择能代表上、中、下三类情况与特点的基点村或重点组，改变目前绝大多数典型村、组都是设在先进村、组的现状，以便使典型的经验更加切合全面的实际情况，便于传播推广。
二、对典型的培养问题。在培养方法上，从目前看来，主要有两种不同的方法。一种是：在重点村，以该村支部领导为主，充分发挥支部在工作上的主动性和创造性，而负责领导该村工作的县区干部只起辅导和参谋作用；在重点组（社），主要是依靠该组（社）的领导骨干，村支部和县区干部除帮助出主意想办法解决具体问题外，并帮助培养领导骨干，帮助他们建立和健全领导核心。这种作法得到的工作经验，是群众在县区干部指导帮助下亲自摸索和创造的；因此，这些经验是实际有效的，切实可行的。这就克服了过去那种干部在时轰轰烈烈，干部走了冷冷清清的现象。另一种是：干部包办代替，一切亲自动手，使村支部和组（社）的领导骨干处于附属和听从地位。如在春耕生产中，不少地区为了传播使用改良农具实行宽播的耕作方法，区干部亲自包下一付整装齐备的犁杖，亲自进行操作表演，使该村、组的干部和群众袖手旁观；然后向外推广经验时，却称之为某某村、某某组的经验。结果，本村本组群众认为是虚造假做，而外村外组群众则认为某村某组是吹牛承功，不仅不接受，反而批评讽刺，使群众间的团结受了影响。我们今后应大量提倡和运用前一种方法，坚决纠正后一种方法。
三、怎样以点指导面的工作。目前主要的偏向是：不论大事小事，都想采用典型示范和“一站三网”的领导方法，把它当成“万金油”来运用。还有一种情形是事先没有切实做好准备工作，心中无数，仓促搞典型，结果徒具形式，劳民伤财。这种现象如不注意防止和克服，势必使今后工作大受损失。我们认为，今后除带有普遍性或一般性的新的工作，或带有重大关键性的问题，或当前增产中的主要技术问题，可采取培养典型、组织群众观摩学习的方法以外，其余一般性的工作，可不采取或少采取这种方法；农忙季节更应注意。需要采取典型示范的方法进行传播推广的，事先也要切实做好准备工作，传播的经验办法要简明易行，参观的时间要短，参加的人员不要过多。并可采取连环示范或以点为单位召开专业会议等方式，不要老是动员群众参观。不论采取那种方式，都必须注意实效。