为何卖了“铁牛”买黄牛 [复制链接]

第5版(读者来信)
专栏：调查与思考征文

　　为何卖了“铁牛”买黄牛
编者按：在大力发展现代化农业的今天，为什么有些农民弃机？为什么有些农民卖了“铁牛”买黄牛？我们的支农政策怎样才能落到实处？如何提高农业生产水平，调动农民的种田积极性？希望各级政府和有关部门的领导同志能认真思考这些问题。
近几年，一些农户卖掉拖拉机买黄牛。据有关部门对我省某地区调查，农民拥有的大、中型拖拉机１９８８年是１８８０台，去年降至１６０３台，今年７月底又降至１４３３台。而该地区役畜却从１９８８年的３９．４９万头发展到去年的４４．２万头。造成这种局面的原因主要是：
土地化整为零，“铁牛”无田可耕。农村实行家庭联产承包责任制、土地化整为零后，以农田作业为主的大、中型拖拉机，便出现了活难找、价难定、钱难收、事难干的问题。加之以运输营利为主的三轮车、农用车投资少、见效快，许多农机户改行搞运输，家里的承包地则买头黄牛、毛驴对付。
作业成本提高，经营效益低下。现在油料价格与原来比，已翻了一番。国家虽然规定每年随粮油收购发放一些平价柴油，但许多地方不能如数兑现。农机具及配件轮番涨价，拖拉机维修费也昂贵。因此，农机作业成本大幅度上升。农机在田间作业，收费低了，农机户亏本；收费高了，农民又负担不起。农机户经营活动困难重重，效益大大降低，有的甚至收不抵支，不得已只好将拖拉机卖掉了事。
收费项目繁多，农机户不堪重负。据调查，一台拖拉机从购进到营运，征收费用的部门有农机、公安、保险、征稽站、交管站、工商行政管理等７个部门共１０多个项目，还要交学习证、行驶证、营运证等１０多个证件的费用，再加上养路费，一年累计需千元以上。农机户不堪重负，有的忍痛降价将拖拉机卖掉，有的干脆将机器提前报废。
在大力发展现代化农业的今天，政府对大、中型拖拉机锐减、农业机械化程度降低的趋势应想方设法予以抑制。在保证农机专项资金逐年有所增加的同时，专项资金的使用重点要放在大、中型拖拉机更新上，并切实保证平价柴油的及时供应。省、地、县财政每年应拿出点钱，吸引农户购买大、中型拖拉机，把农田基建、水土保持、中低产田改造等专项资金集中起来，补贴农户购买大型拖拉机，逐步实现农业基础建设的机械化。要理顺农机管理关系，清理和制止其他部门向农机设关、设卡及乱收费，为农机户创造一个良好的经营环境。要逐步建立安全、保险、更新多种职能的农机行业资金融通机制，帮助农机户解决机具更新、农机事故处理的资金困难，使农业机械化逐步走上良性循环的自我发展路子。
甘肃庆阳地委梁世刚