封闭管理不等于管死卡死　沙头角海关扶持保税区发展 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　封闭管理不等于管死卡死
　沙头角海关扶持保税区发展
本报讯实施隔离式封闭管理８个月的深圳沙头角保税区，在海关大力支持下又有显著发展。到３月底止，区内已有６２家企业正式投产，保税区批准的企业增加到１２０家，全年工业总产值突破人民币７亿元。
沙头角保税区是我国建立最早的保税区。去年９月，经海关总署验收后正式启用。一开始，不少外商企业对要不要在保税区投资犹豫不决，担心保税区被海关管死。针对企业的顾虑，沙头角海关反复宣传保税区的优惠政策，同时制定了一系列更加优惠更为方便措施，以吸引外商大胆投资。
实施封闭管理前，保税区内已有２２家丝绸服装加工企业，从事丝绸原料的加工。如果机械按章办事，对运进保税区加工的国产丝绸原料应实行许可证管理，这样就有可能将这些企业管死，使生产经营无法进行。沙头角海关积极向上级反映情况，同时建议管委会主动请经贸部、海关总署派人来考察。通过协调，对这些原已投产企业运进国产原料加工的，进行变通处理，以其成品是否需要出口许可证而进行监管。海关在监管工作中还发现，保税区内大部分企业未能完全配套生产，许多半成品需发外加工，为方便企业，他们采取一次性报关，后附分运表的办法，对一些出港加工的货物，由保税区管委会批准，海关免收保证金，受到企业欢迎。区内企业也积极配合海关加强自身管理，建区半年多，只有两宗一般性的违规行为，普遍能够认真遵纪守法。
由于海关的进驻，使区内企业可享受的政策较区外优惠，慕名前来投资合资办厂的港澳台及外国商人络绎不绝。目前，保税区的外资比例占６０％，外销比例占９０％。（安晓平叶丰）