春风疑不到西欧 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：国际瞭望

　　春风疑不到西欧
张启华
当欧洲送走“黑色的１９９２年”时，人们像盼望春天那样，期待着政治、经济新气象的到来。然而时至今日，欧洲大陆给人的印象恰似“春风疑不到天涯”。４月初，英国《星期日泰晤士报》载文，醒目的标题是：“欧洲陷入混乱”。且不说硝烟弥漫的巴尔干，就是西欧几个大国也显得更为动荡不安。
法国大选后“出现新的紧张因素”。一个难以捉摸的左翼总统与右翼政府“共处”的局面再次产生。同时各派围绕１９９５年竞选总统的斗争也已提上议程。人们还担心，新政府对国际贸易谈判所持的强硬态度，以及更为浓重的“民族主义”色彩，可能使巴黎成为欧洲“一个不稳定的中心”。
再看看德国。统一后，经济“奇迹”结束了。面对劳动力昂贵，竞争乏力，投资和出口增长势头的消失等诸多的难题，三党联合政府显得更加软弱无力。政治家们还为自己在明年多达１９次的各种选举中的命运忧心忡忡。
独处大陆之外的英伦三岛也不例外。战后最长的一次经济衰退、英镑脱离欧洲汇率机制、推迟批准马斯特里赫特条约，甚至王室成员的婚变，都使英国人“充满失望”，８０％的选民对梅杰的政绩产生非议。
意大利则举国上下为政界要人的丑闻和涉嫌黑手党活动感到震惊。阿马托政府两个月来几次改组，被人视为“名存实亡”。人们正等待改变选举法，组织过渡政府。
西欧大国的这种处境，在一定程度上也是整个欧洲大陆的写照。西欧近期的经济状况被认为是“８０年代初以来最糟的”。估计今年欧共体的经济要继续降温，增长率下滑到０．７％，欧洲自由贸易联盟的增长率降为０．４％。去年９月西欧金融市场上刮起的抢购马克、抛售英镑和意大利里拉的风暴，仍余波未平，直到今年２月，外汇市场仍难稳定。此外，失业率仍居高不下，今年初已突破１０％，达１７００万人之众。
面对这些难题，当权者们许诺有之，措施有之，而大多收效甚微，特别是紧缩政策，伤害了群众利益，愤怒的民众纷纷走上街头，使沉寂多年的工潮又席卷大半个欧洲。加上新的种族主义暴行和难民潮，社会的不稳定因素有增无减。
更严重的是深层次的冲击已在几个大国迅速蔓延。西欧正统的政治制度遇到无情的挑战，几乎所有的传统执政党都因无法应付新形势下提出的问题而备受困扰。法国原执政的社会党在大选失败后“四分五裂”。意大利有的执政党出现党员退党、另立山头的现象。一批执政党衰弱、改组，一批新党应运而生，这似乎是为时不远的事情。这种趋势必然改变战后形成的政治秩序，打破传统的左右两翼政党相对均衡的格局。这不能不对欧洲各国的政治稳定和内外政策产生深刻的影响。
欧洲大陆的动荡也波及到国家相互关系方面。英国已故前首相麦克米伦谈到西欧联盟关系时说过：“维系联盟的是恐惧而不是友爱。”前苏联解体后，对手消失了，但西欧各国民族利己倾向有了明显的发展，德、英、法等大国之间的关系变得更为复杂、微妙。例如，在经济问题上，德国为了减轻统一带来的负担和控制通货膨胀，一直坚持高利率政策，结果影响了西欧其他国家刺激经济回升的努力，并引发了西欧货币市场的动荡。英国为了内政的需要推迟批准马约。法国则坚决反对欧共体同美国达成的农产品补贴协议。
诚然，欧洲统一大市场已于今年１月１日启动运行，欧洲联合是大势所趋，难以逆转，但西欧国家当前面临的内外困难无疑将干扰欧洲联合的进程。