为蓝盾增辉——东宁县加强公安工作调查 [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　为蓝盾增辉
——东宁县加强公安工作调查
本报记者毛磊
编者按：黑龙江省东宁县的实践证明，加强党委和政府对公安机关的领导，使公安机关正确而又充分地发挥职能作用，是保持社会稳定的重要条件。在改革开放的新形势下，党中央、国务院提出必须建立强大的公安队伍和强有力的公安工作。这一点东宁县已经做到了。如果全国所有的县都能像东宁县这样做，我们国家的经济繁荣和长治久安就将是毫无疑义的。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
巍峨的长白山脉东麓、与俄罗斯海参崴隔海相望的祖国边陲、黑龙江省东南端那个素有塞北“小江南”之称的牡丹江市东宁县，是黑龙江省社会治安最好的县份之一。到今年初，这里注册的公司已有８００余家，经济建设的速度很快，人民群众安居乐业。最近进行问卷调查，９５．１％的群众认为该县治安属于稳定。
这安宁的社会秩序与环境来自人民警察顶酷暑、战严寒，风风雨雨，日夜奋战，编织正义的法网，铸造威武的蓝盾的辛劳。
同样，东宁县委、县政府几年来给予公安机关的重视、关心、理解、支持，则是东宁县人民警察依法行使职权的坚强后盾和可靠保证。
东宁县委、县政府领导牢牢记着已故总理周恩来曾经说过的一句话：“国家安危公安系于一半”。因此，他们始终把公安机关置于党委的绝对领导之下，坚持把公安工作摆上县委、县政府的重要工作日程。与此同时，积极支持公安机关的工作，帮助公安机关解决实际问题。
拥有１７９公里边境线的东宁县是国家一类陆路口岸。随着中俄贸易的迅速发展，口岸知名度逐渐提高，东宁已由较为封闭，变为四门洞开，外来人口急剧增多，１９９２年是１９９１年的４倍，而外地住东宁县的公司、办事处已达９００余家，是１９９１年的１２倍，来往东宁的外国人也大量增加。这些新情况，使公安机关边防管理、出入境管理、交通管理和治安管理任务都比过去明显加重。东宁县公安局感到突出的问题是警力不足。
县委、县政府在工作中了解到这一情况后，立即专题研究解决的办法，决定由县财政拿钱出编制，增配大量警力，充实到基层派出所，从而保证了公安工作的顺利开展。
为了适应打击犯罪的需要，县委、县政府在县财政十分紧张的情况下，仍然坚持每年拨出一部分资金，用于公安机关改善装备。３年来，完善了公安有线通讯专网，建成了覆盖全县的无线通讯网和无线寻呼系统，购置齐全了刑事侦查技术装备，建立了微机信息中心；更新了大部分警用汽车、摩托车，从而使公安机关的快速反应能力明显增强，大大提高了队伍的战斗力。
东宁县委、县政府还注意在政治上、生活上关心干警，把组织的关怀、党的温暖送到每个民警的心坎上。
县委组织部门积极吸收发展公安机关符合党员标准的同志入党；一大批兢兢业业的老同志得到提升；县政府还千方百计挤资金，先后为５３名干警安排了住房，帮助一部分干警垫付了购房款；近三年来，县委、县政府先后三次拨给公安机关足够的奖金。
公安干警处在执法第一线，让他们最为难的是在查处案件时，往往“案件一上门，两边都托人”，“人情风”严重干扰和妨碍了公安机关依法公正办案。
东宁县公安局在依法对一打人凶手处以１５天的行政拘留处罚时，市里某单位来人找到东宁县委主要领导，以组织的名义向县委施加压力，还有人住在招待所里，软磨硬泡要求放人；到公安局说情的人有十几个，送来的某某领导批来的条子有两张。
县委、县政府对此案态度十分明确，坚决支持公安机关依法办案，“不正之风在东宁县公安局就是刮不起来！”
县委为公安局撑腰，使得公安机关顶住了来自外界的重重压力，坚持对打人者执行了拘留处罚。
在县委、县政府的关心、爱护、支持、理解下，使东宁县公安局这面黑龙江省政法战线的旗帜在全国飘扬。１９８６年公安部给该局记集体一等功；１９９２年３月，公安部授予该局“１９９１年度全国优秀公安局”光荣称号。
东宁县公安局局长刘平先后４０多次被评为省、市劳动模范、优秀共产党员；１９８８年荣获全国“五一”劳动奖章；１９８９年被国务院授予全国先进工作者称号；１９９１年被公安部授予全国公安战线一级英模称号，被中央组织部命名为全国优秀领导干部；１９９２年他又被评为中国十大杰出民警。