给集资热降降温 [复制链接]

第5版(读者来信)
专栏：呼吁

　　给集资热降降温　
近年来，不少企业，特别是过去生产和经营一直不景气、效益差的中小型企业以及相当一部分由有关部门和单位兴办的各类经济实体，由内部到社会，从秘密到公开，非法开展集资活动，其利率大都在年息百分之二十以上。这种现象如果不能得到有效制止，将会产生严重后果。
破坏正常的金融秩序。在高额利息的诱惑下，一些企事业单位和个人大量从银行抽走资金转投，致使部分专业银行存款萎缩，正常的结算、信贷等业务受到严重影响，削弱了银行在国民经济生活中的地位和作用。各专业银行为保证支付能力，自求资金平衡，必然引起地区之间、专业银行之间、银行与企业之间争资金的局面，从而造成金融秩序的混乱。
固定资产投资规模盲目扩大。企业筹集的资金，大部分是用于固定资产投资，且完全抛开了投资计划的约束，无论是该上或不该上的项目都一哄而上。这种情况如果持续下去，会使国民经济发展比例失调。
影响企业效益，减少财政收入。由于集资利率大大高于银行贷款利率，直接扩大了企业的生产成本，从而减少了财政收入。企业成本的增加，一是引起产品价格上升，二是若产品销不出去，势必引起新的积压和企业亏损。
影响人民群众正常的生活和工作秩序。在内部集资方面，许多集资单位给职工硬性规定数额，致使有的职工不得不借钱过日子。在外部集资方面，参加集资的群众往往对集资单位的生产和经营情况并不了解，带有一定的盲目性。加之集资方式五花八门，对双方的权利、义务、责任等也缺乏规范化的管理和法律保障，一但企业倒闭则会引出诸多社会问题。
影响国家债券发行。国家为建设一些重点工程，每年都安排一定数量的债券，集资活动必然要冲击国家债券发行工作，使全局利益受到影响。
各级金融部门对已经集资和正在集资的单位要进行一次彻底的清理，制止和打击非法集资活动。各有关部门兴办的经济实体要从本地区和本部门以及社会的客观需要出发，克服盲目性和主观性。确需发展而又资金短缺的企业，应向专业银行申请贷款；银行一时解决不了，则应向中国人民银行、国家计委等有权审批机关申请发行企业债券，经批准后，严格按照规定的时间、地点、范围、金额、利率、发行程序等依法向公众发行债券。
中国人民银行湖北十堰市分行邵子敖