增加投入调整结构减轻负担保护耕地江苏采取措施强化农业基础地位 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　增加投入调整结构减轻负担保护耕地
江苏采取措施强化农业基础地位
本报讯新华社记者周振丰报道：江苏省委、省政府最近召开农村工作座谈会，提出越是在经济高速增长、二三产业加快发展的形势下，越要加强对农业的领导，采取措施强化农业的基础地位，使农业的增长和高速发展的经济相协调，与二三产业的发展相适应。
１９９２年，江苏经济步入新一轮的高速增长期，实现国民生产总值１８９６亿元，比上年增长２７％。与会的同志认为，江苏经济高速增长的势头能保持多久，在很大程度上取决于农业基础地位是否巩固，农村市场是否兴旺，农民购买力是否增强，农村经济与整个经济发展是否协调。座谈会从省经济大局出发，提出了１９９３年农村经济工作的指导思想和各项指标：认真贯彻党的十四大精神，落实党中央和国务院关于保持农业稳定发展的各项措施，进一步深化农村改革，强化农业基础，提高农村综合经济效益，提高农民收入。强化农业基础的主要措施有：
一、增加对农业的投入，改善农业生产条件。省财政部门预算内初步安排，今年支农资金为８．７亿元，比上年预算数增长１２．５％。筹集农业重点工程建设资金、防洪保安资金４．５亿元。这些钱主要用于水利建设和农业资源的综合开发。在前几年的基础上，今年再新建１００万亩吨粮田，改造２００万亩中低产田，开发新的土地资源３０万亩。
二、继续调整和优化农业结构，提高农业综合生产能力和综合经济效益。以市场为导向，在稳定粮棉生产的基础上，大力发展多种经营，实现加工增值，提高综合经济效益。经过３年努力，到“八五”末，实现农村产业结构的“三、六、九”，即经济作物占总播种面积的比重从去年的２６％提高到３０％以上；多种经营占农业产值的比重由４７％提高到６０％；二、三产业占农村社会总产值的比重由８０％提高到９０％。同时，创汇农业有较大的突破。农民人均收入达到１４００元以上。
三、加强对农用工业的技术改造，确保化肥、农药等生产资料的有效供给和价格的基本平稳。今年新建投产３套小化肥改造装置和８个农药技术改造项目，建成两套小磷氨生产装置，开工建设６套小化肥改造工程，提高优质化肥和农药的供给能力。建立农资风险基金，用于平抑市场价格。
四、努力控制和减轻农民负担。按照国务院发布的《条例》，全省正在清理涉及农民负担的各类文件，健全农民负担监督管理机构，严格农民负担的各项审批手续，把农民负担的总量控制在５％以内。凡突破这个标准的，都属不合理负担，不论哪一级决定的，都要核减。
五、加快农业服务体系建设。今年全省基本建成市、县两级农业技术推广中心，８０％的乡农技站达到“五有”标准，完成全省农作物种子体系建设，建成１８个种子批发市场，机播面积达到２０００万亩。
六、加强土地管理，保护耕地资源。今年全省建设用地严格控制在国家下达的指标内。出让土地使用权工作进一步规范化，加强宏观调控，健全地产市场，复垦土地１０到１５万亩。
（新华社供本报专稿）