北京机器总厂连续十一个月未完成制造新产品的计划 [复制链接]

第2版()
专栏：

北京机器总厂连续十一个月未完成制造新产品的计划
北京机器总厂自去年七月份开始试制苏式中型万能铣床以来，至今年五月，十一个月一直没有完成国家计划。该厂去年下半年度原计划生产万能铣床四十一台（包括试制一台），到年底仅装出一台。今年第一季度计划生产十七台，第二季度计划生产三十一台，但到五月底为止，一台成品也没有制出。一年来该厂由于长期不能完成国家计划，自去年第四季度开始向银行借债度日，到五月底为止，已借款一百三十四亿元，国家损失很大。产生这种情况的主要原因是：
第一，领导干部急于达到专业化，不根据工厂具体情况组织生产。去年五月全国工具机会议确定该厂的长远发展方向为生产铣床，当时，原中央重工业部机器工业管理局即指示该厂试制万能铣床，并决定下半年度生产四十台。该厂领导干部主观地急于要进行专业化生产，没有经过周密考虑，详细研究，仅看了看万能铣床的照片，依凭过去生产牛头刨床的经验，就接受了该项任务，并草率地制订了二个月试制一台、四个月生产四十台的计划。而当时万能铣床的图纸还没有到，一系列的技术准备工作、生产组织与材料准备工作都没有做好，设备上存在的问题也很多（如当时全厂只有二台破旧的镗床，大件精密孔就无法加工，磨床也特别少，即使充分发挥磨床的生产能力，去年下半年也只能磨制三台部件），但在主观主义思想的指导下，在决定新产品试制的同时，即停止旧产品的生产；由于新产品接不上，全厂遂陷入极端混乱的状态中。当时的机器工业管理局也没有对该厂进行检查与具体帮助，而仅以“压”的方法，要求该厂完成任务（待问题严重后，该局领导方面虽多次下厂，解决了些具体问题，但并没有解决根本的问题）。今年年初，该厂既没有总结去年的经验，接受教训，也没有进行试制的补课工作，明明知道图纸有错误，工具、卡具没有，质量有问题，但仍继续生产。结果月月完不成任务，生产更形混乱。
第二，不按正规步骤，组织新产品的试制工作，而是用突击方式进行试造，造成生产上严重的混乱现象。根据苏联专家的建议和三年来全国特别是东北各机器制造厂新产品试制工作的经验，新产品试制工作的步骤必须是：由样品试造到小批生产再转入大批生产。在试制样品前，必须做好技术准备工作，主要是审查图纸，拟订主要部件的技术操作规程，设计与制造在试制过程中必要的工具、卡具、量具等，否则就必然给以后生产管理与技术管理带来一系列的混乱。北京机器总厂在开始试制新产品时，没有整份图纸，为了赶时间，在短短二十天内，按照东北机械工业管理局设计公司翻译的图纸，突击描绘，一面绘图，一面发图试造，同时又下令正式生产。由于翻译人员、描图人员质量差，错误百出，直到目前，图纸还没有全面校正。试制前，也没有准备好必需的工具、卡具、量具，试制
一开始，就用手工业方式突击生产部件，经过一年的时间，加工部件仅有一个床身镗孔卡具。技术操作规程也没有制订，甚至加工程序也不一定。如加工回转盘，本应先打眼，后扣丝，但因没有一定的加工程序，工人就先扣丝，后打眼；打好眼，丝扣也没有了。该厂今年四月份总结中曾指出：“究竟一台万能铣床有多少工序，多少部件，谁也搞不清楚。”这种混乱状况，至今没有根本的改变。
第三，科室责任不清，生产管理与技术管理混乱。北京机器总厂科室之间，分工不明，职责不清。计划科平时不研究设备运用情况和废品、工时、台时的消耗情况等，在月末，为了应付上级报表，才临时收集些资料。该科终日只忙于填发工作命令单
（实际上是生产科或其他有关科的职责），甚至做个木架子，也得由计划科批条，生产科在三月份以前不向车间下指标，听任车间生产自流。该厂仅仅加工车间做了一个作业计划，但也没有交群众讨论，因而不切实际，不能执行。生产调度不灵，停工待料现象极为严重。加工车间三月份的间断工时占生产工时的百分之十五，四月份为百分之十四点四，五月份虽有好转，但仍占生产工时的百分之九。装配车间因部件供不上，总装配的部分工人自六月初停工到今天（六月二十六日）无活可干。
在机器检修工作上，缺乏制度。机床随坏随修。修理机床又拖拖沓沓，一台牛头刨床，修理了半年，才修好。由于缺乏检修制度，机器发生故障的现象，也极严重。四月份机器故障停工工时就占总工时的百分之六点六，五月份占百分之六。
技术管理上也存在很多问题，主要是质量检查标准与检查制度不健全。质量检查标准该精密的不精密，不重要的小螺丝钉，却扣得很紧。图纸上的公差很多不明确。加工车间没有中间检查制度，部件往往成批地成了废品。该车间去年加工一批床身，加工十个，就废了八个；今年五月份加工升降台，加工五个，废五个。该车间三月份的废品工时，就占了生产工时的百分之六点二，四月份占了百分之七点八。为了赶任务，部件虽不合格，也凑付着用。今年加工完的八个万能铣床，床身都是回用品。工人说：“检查出废品，只要车间主任向工程师说一声，就行了。”检查人员也不负责任，看了看部件，就算检查合格。在检查合格的部件中，在装配时，往往又发现废品，甚至有些部件没有加工完，就作为合格品入了库。据统计：目前已入库的部件中，有百分之三十八要报废或退修。装配车间在部分装配时，小件凑大件，凑不上就等加工车间做出来再装；到总装配时，凑不上就大拆大修。第二季装配一台万能铣床时，拆装了五次，装了两三个月，原计划装配一台万能铣床的升降台部分，需一百工时；现在增至四五百工时，尚无把握。
第四，政治工作薄弱，劳动纪律松弛，生产情绪不高，也影响了任务的完成。该厂过去较长的时间内，政治工作不能与生产紧密结合，党、工会和青年团干部不熟悉生产，不钻研生产业务，因而生产中的许多问题，不能组织职工加以解决。在宣传鼓动工作方面，也缺乏计划性、群众性，只是党的宣教委员在车间内看到有什么问题，临时宣传一下。工人群众由于长期完不成计划，经常没活干，生产情绪不高，劳动纪律也差，迟到早退的很多，个别夜班工人甚至带酒上班，在工作时间，喝酒睡觉。这种现象曾长期存在，没得到及时纠正。
北京机器总厂存在的问题是严重的。现在中央第
一机械工业部第二机械工业管理局和该厂的领导方面已初步认识到问题的严重性。该厂三月份已通过揭发无人负责现象，开始建立了某些制度。政治工作也有了改进。但目前各种主要制度，特别是科室与技术管理方面的责任制度，还没有认真建立。科室职责仍然不明确，生产上的混乱现象尚未得到纠正。领导干部对试制工作的步骤，还没有取得一致的认识。该厂应迅速按照下列步骤，整顿工作。
第一，明确各科室的职责范围，加强责任制，加强计划管理与技术管理。
第二，有步骤地通过解决生产中的薄弱环节（如镗床与龙门刨床上加工的主要部件）及关键性的技术问题，进行试制补课工作，有系统而有重点地审查图纸，与工人共同研究、制订和修改操作规程，首先是主要部件的技术操作规程，迅速补充必要的工具、卡具、量具，进行技术记录工作，订立检查标准与检验制度，然后再解决其他问题，反对无重点地泛泛地进行试制的补课工作。
第三，加强政治工作，党、工会、青年团应该围绕完成国家生产计划来进行工作，学习五三工厂的经验，加强科室技职人员的政治教育，加强对工人群众的纪律教育，提高工人的觉悟，以便迅速地扭转长期完不成国家计划的局面。