俄全民公决之后 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

　　俄全民公决之后
许恒声
俄罗斯中央选举委员会４月２７日公布的全民公决初步结果表明，叶利钦总统获得了多数信任票，但未能达到重新选举人代会的目的。叶利钦总统在这一回合的较量中略占上风，但总统与议会之间的根本矛盾并未解决。
对立双方对公决结果作出了截然不同的反应。总统新闻秘书科斯季科夫说，叶利钦对公决结果十分满意，并且认为这表明俄罗斯需要崭新的国家制度和崭新的宪法。这位新闻秘书认为，全民公决结果使总统有了解决迫切的宪法问题的巨大政治力量。他说，最高苏维埃和人代会“不再拥有任何限制总统特权的法律权利和宪法权利”，它们也都“无权触动政府，因为全民公决也赞同总统和政府奉行的政策”。俄议会改革同盟领导人表示，将要求叶利钦总统利用这一有利时机制定和通过俄罗斯新宪法，以便实行总统制。另一方面，俄罗斯议长哈斯布拉托夫则认为：“全民公决既没有显示出胜利者，也没有显示出失败者。”他还说：“这次公决除了带来国家的失败之外，不会带来任何结果。”他认为，叶利钦无权单方面改变宪法。他还指责舆论工具在这次公决中起了非常坏的作用，要求议会两院和各委员会就这一问题起草文件，提交议会审议。
另据报道，西方国家领导人对这次俄全民公决的初步结果普遍持欢迎态度，并表示将继续支持叶利钦总统的改革计划。
全民公决结束以来，对立双方都在采取一些新动作。据报道，叶利钦总统４月２８日主持召开了总统委员会会议，讨论公决之后的形势和总统所应采取的行动等问题。总统委员会认为，总统的战略是应该尽快通过新宪法。根据前不久公布的新宪法草案，它将取消最高苏维埃并不再设副总统职位。４月２６日，叶利钦总统已下令解除了副总统鲁茨科伊主管的农工综合体工作，两天后，又解除了他主管的与犯罪作斗争的部际委员会工作。另一方面，俄议会４月２８日也举行了会议。议会认为俄副总理丘拜斯所领导的１９９２年的私有化工作不能令人满意，同时罢免了支持叶利钦的议会经济改革和财产问题委员会主席克拉萨夫琴科的职务。另外，据认为，俄议会目前尚未决定召开人代会来讨论全民公决的结果，但不能排除议会在某种情况下会立即召开人代会，以采取同总统对抗的措施。
这次俄全民公决是在俄经济和政治形势进一步恶化和总统同议会之间的斗争不断加剧的情况下举行的。公决结束之后的种种迹象表明，对立双方的斗争还将继续下去，俄罗斯政坛正在酝酿着新的一轮权力较量。