形式主义靠谁治？ [复制链接]

第5版(理论)
专栏：思想纵横

　　形式主义靠谁治？
张之闻
形式主义是一种顽症。形式主义的表现，过去有老“五多”，现今又有新“五多”：会议多，文件多，评比多，应酬多，活动多。活动多，又表现为检查、总结、竞赛、剪彩、首发式、首映式、发布会、周年活动，等等，不一而足。据说有的基层单位还出现了“竞赛专业户”，专门搜罗试题，死记硬背，应付种种竞赛。形式主义简直有点越反越烈，群众深表不满，宣传部门也非常头疼。
面对严重的形式主义，怎么办？想起一句老话：“关键在于领导。”根治形式主义顽症，需要上下左右共同努力，但是，关键在于领导，首先要靠上头。有例为证：前些年，笔者在某省报社工作，正值党中央大力倡导反对形式主义，许多读者也大声疾呼形式主义之风非刹不可，报社顺应潮流，拟就了舆论宣传克服形式主义的意见，得到省委的支持，加了批语转发各地。可是，文件墨迹未干，一位负责人硬是批示要报道一则纯属助长形式主义的新闻。向他汇报曾有某某文件规定，他竟说：“宪法都可以修改嘛！”一句话，“红头文件”就被“修改”成了一纸空文，形式主义的东西照样通行无阻。类似的典型事例其他地方可能也会有，只是表现程度不同而已。
对于根治形式主义顽症，上头领导的态度具有决定性的作用，其理由有三：一者，大凡形式主义的东西，同领导机关、领导干部一般都有密切关系，或者是领导点头的，或者是领导参与的，或者就是专门表现领导人活动的。如果领导者坚决反对形式主义，思想豁达，作风开明，对形式主义的东西不欣赏、不迎合、不提倡，对容易助长形式主义的会议活动不点头、不支持、不参与，有关部门也就好办了。二者，领导者的带头表率作用极为重要，在克服形式主义方面尤然。如果上头领导真正按小平同志关于“形式主义也是官僚主义”的指示，对形式主义严加抵制，对助长形式主义的做法严厉批评，一级带一级，一级抓一级，来个好的“上行下效”，问题不也就较好解决了吗？三者，领导机关的某些制度、规定、文件，实际上是用行政办法和领导权力来保护、支持、推行形式主义的。比如，下文通知搞一些可要可不要的这个检查，那个评比；把某些劳民伤财、不尽合理的东西硬塞进评选先进的条件；宣传报道过多的会议和领导人活动，层层攀比，样样照套；传达上头文件，照抄照转，不结合实际，等等。这些领导机关的制度、规定、文件成了下级非遵行不可的东西，比领导者个人的态度、方法、作风问题更厉害，其结果只能使形式主义层层加码。显然，只有用改革的精神，在转变机关职能过程中，废止那些保护、支持、助长形式主义的文件规定，才能刹住形式主义歪风的蔓延。除此之外，如果领导者对敢于抵制形式主义的同志横加指责，给脸色看，给小鞋穿，那下面就更不好办了。
当然，根治形式主义顽症靠领导、靠上头，并非说下面机关、宣传媒体和广大群众就无所作为了。在这方面，群众批评和民主监督，同样是威力无比。党中央旗帜鲜明地反对形式主义，下面又对形式主义群起而攻之，上下夹攻，形式主义是不可能不有所收敛的。近一时期中央新闻媒体的版面、荧屏上，已经可以看到一些积极的变化。这个势头再继续发展下去，形式主义的表现机会不就越来越少了吗？！