到基层去——谈改进领导作风 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　到基层去
——谈改进领导作风
本报评论员
改革开放和现代化建设步伐的加快，使新情况、新经验、新问题层出不穷，各级领导干部要及时了解情况、发现问题、总结经验、解决矛盾，就必须下楼出院，深入基层。这是新形势下党中央对各级领导干部提出的改进领导作风的要求，也是当前广大基层干部和群众的迫切愿望。
目前，很多同志对下基层认识端正，行动积极，但也有少数同志迟迟下不去，或者下去没两天又“浮”上来了。出现这种情况的原因很多，比如，有的同志事务缠身，以为只靠开会、发文件就能做好工作；有的同志热衷于形式主义、花架子那一套，喜欢报上有名、广播有声、电视有影，对下基层不感兴趣；也有的同志怕困难、怕艰苦。对这些同志有必要加强思想教育，使他们认识下基层不仅有利于推动基层的工作，也有利于密切党群关系、干群关系，有利于提高党政干部的素质、推进党政机关的改革和建设，一定要认真抓好。
下基层，要有明确的目的。现在，同样是下基层，实际效果并不一样，群众反映也不一样。少数同志是为了应付上级而下去，为了交差而下去，所以身子下去了，并没有真正深入实际调查研究，帮助下面解决问题。而多数同志下去的目的很明确：为了掌握真实情况，倾听群众呼声，解决关键问题，推动全局工作。他们下去以后注意认真调查研究，对群众要求解决又能够解决的问题，想方设法帮助解决，一时难以解决的，一方面做好解释工作，另一方面向上级反映。这种目的明确，摸实情、办实事、求实效的务实精神值得发扬。
下基层，不仅要到那些工作先进、条件好、经验多的地方和单位去，也要到那些工作后进、条件差、问题多的地方和单位去。锦上添花固然好，雪中送炭更需要。应当说，那些条件较差、困难较多的地方更需要得到领导机关、领导干部的关心、支持和帮助。今后，在发展社会主义市场经济的条件下，如何帮助那些贫困落后的地方治穷致富，应当成为有关领导机关着重研究的课题之一。
下基层，要利民，勿扰民。干部下基层，是党和政府密切同人民群众联系的重要方式，而要达到密切联系群众的目的，就要切切实实放下架子，下去的方式、方法也要改进，要给基层送温暖、送方便，给基层工作以关怀和支持，不可给他们加负担、添麻烦，不要使基层同志在送往迎来、食宿接待上耗费大量的人力、物力、财力。特别是中高级干部下去，要提倡轻车简从，不必层层陪同；要提倡说下就下，不必事先打招呼。这样既便于直接接触基层的干部群众，也便于听到他们的心里话，了解到各方面的真情实况。
经过实践，在干部下基层上我们已经创造了多种形式，积累了不少经验，例如跑面调查、专题调查、长期蹲点、现场办公、派工作组、挂职下放等等，在密切联系群众、推动各项工作的开展方面发挥了积极的作用。今后应当不断总结经验，使干部下基层逐步做到经常化、制度化、科学化。