柬埔寨大选形势错综复杂 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

　　柬埔寨大选形势错综复杂
黄其祥
５月２３—２７日，柬埔寨将举行大选。根据柬埔寨问题巴黎和平协定规定，由联合国驻柬埔寨临时权力机构（简称联柬机构）组织大选，是柬埔寨和平进程的最后阶段。大选应在中立的政治环境中进行，让柬人民通过自由、民主、公正的选举产生制宪议会，并建立柬埔寨新政府。
联柬机构从去年２月起就开始了紧张的筹备工作。到今年２月底，选民登记工作已结束，柬全国９２０万人口中约４７０万人得到了选民证。
柬埔寨各政党于去年８月中旬开始到联柬机构总部进行登记。现在已有２０个政党获准参加竞选。民主柬埔寨方面，于１９９２年１１月３０日成立柬埔寨民族团结党。该党没有申请登记，并多次宣布不参加大选，不承认大选结果，其理由是大量越军仍在柬埔寨，柬全国最高委员会没有实权。
因此，参加大选的政党中势力和影响较大的有金边政权方面以谢辛为主席的柬埔寨人民党、西哈努克亲王之子诺罗敦·拉那烈领导的奉辛比克党以及宋双领导的高棉自由民主佛教党。人们普遍认为，竞选主要将在以上３个党之间展开。
今年４月７日，大选的竞选活动正式开始。各政党的竞选宣传品贴满了大街小巷。金边政权的柬埔寨人民党依靠控制的舆论工具，展开了规模大、声势强的宣传攻势。其他政党由于缺少自己的宣传工具，只能利用联柬机构的电台。各政党领导人还四处奔走，组织群众集会，发表竞选演说。据报道，这类集会已召开了上百次，竞选的气氛日趋浓厚。
然而，随着大选活动的展开，暴力事件不断增多，选民不断遭到恐吓和威胁，有些人的选民证被收走。一些政党的办事处遭袭击，人员或被暗杀和绑架，或行动受到限制。针对联柬机构的敌对行动增多，拦截联柬机构车辆、袭击联柬机构人员和营地、炮击联柬机构飞机的事件时有发生，全面停火至今未能实现，武装冲突频繁。今年１月２９日，金边政权调兵遣将，向民主柬埔寨控制的地区发动了大规模进攻，而且还在柬中部地区向忠于西哈努克亲王的部队发动进攻。此后，中小型的战斗频频发生。
面对不断发生的暴力事件，联柬机构主席明石康在３月１５日的讲话中承认，大选所必须具备的中立政治环境还没有建立起来。宋双派和拉那烈派的代表４月１０日在柬全国最高委员会会议上指出，现在似乎还不具备自由民主地实施大选竞选的条件。宋双最近还表示，如果暴力活动仍继续发展，中立的政治环境仍建立不起来，他的党可能退出大选。
联柬机构和柬全国最高委员会多次开会，协商解决暴力问题。明石康多次呼吁柬各派停止暴力行动，同时又强调，联柬机构将尽一切努力保证大选顺利进行。５月６日，西哈努克亲王和明石康在北京主持柬各方代表会议（民柬方面没有参加），西哈努克亲王呼吁各派结束任何形式的违反巴黎和平协定的行为，改善柬目前的形势，为大选扫清障碍。
大选前的柬埔寨局势错综复杂，大选将如何进行？大选后将组成什么样的政府？现在都还难以预料。
柬埔寨和平进程已处于关键时刻。柬埔寨问题的解决最终还是要靠柬埔寨人民自己。国际社会普遍希望柬埔寨各派全面实施巴黎和平协定，早日完成和平进程，并在西哈努克亲王的领导下，共同建设国家。