既听到雷声隆隆　又见到雨点哗哗常州扎扎实实建设开发区 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　既听到雷声隆隆　又见到雨点哗哗
常州扎扎实实建设开发区
本报北京５月１８日讯新华社记者徐耀中本报记者曹照琴报道：常州市的开发区建设正在扎扎实实地进行。用新近去考察的一位负责同志的话说：常州开发区建设的最大特点是不搞“干打雷”，在那里既能听到开发的隆隆雷声，又能看到开发的哗哗雨点。
常州市的开发区建设是以去年８月２８日国务院批准的常州高新技术产业开发区为龙头进行的。
常州市把开发区建设看作是为改善投资环境和实现全方位开放作示范、为引进和发展高新技术作先导、为深化改革和建立市场经济新体制作试验，是建设现代化、国际化新常州的基地和载体，因此，领导重视开发，各部门支持开发、全社会关心开发，出现了全市上下想开发、议开发、促开发、干开发的生动局面。
常州市的开发区建设之所以能如此扎实地开展起来，据市长孟金元介绍，主要是常州市在开发区建设中认真坚持“两个突破”，切实做到“三个到位”。
“两个突破”是：在基础设施建设上有突破。主要是下力量抓好开发区的规划和基础设施建设，这是“筑巢引凤”的关键。根据“分区布局、功能共享”的原则，常州高新技术产业开发区设置“七区一园”的一期规划已经作出，围绕航空航天技术区、医药生物工程技术区、新能源和高效节能技术区、机电一体化技术区、电子信息技术区、新材料技术区、高新科技园的设置与建设，道路、通讯、供电等基础设施建设已全面展开，开发区的房屋拆迁正在进行，６条骨干道路也已开工。
在招商引资、举办重大项目上突破。常州市通过到海外和国内中心城市举办多种形式的信息发布会、联谊恳谈会和招商洽谈会，千方百计扩大招商引资渠道，取得了明显效果。现在开发区内已批准２８０多个项目，总投资超过２５亿元，其中利用外资１．８亿美元。更可喜的是吸引了一批重大建设项目在开发区落户。如阿克苏真空制盐、意大利的精细化工、国际机电产品交易城等项目就是其中的代表。一批技术含量高、经济效益好的项目可望在近期内进入开发区。
“三个到位”是：各项优惠政策到位。开发区根据国家有关规定，制定了吸引外商优惠政策。例如在土地使用、税收征管、资金筹措、外币汇兑、外资企业管理等方面都作了具体规定，市里狠抓落实和兑现。二是年度目标责任制到位。各开发区都制定了年度建设目标和任务，并把这些目标和任务通过签订合同等方式落实到部门和个人，实行目标责任制，认真考核，明确奖惩。三是人才到位。开发区大胆引进熟悉经济工作、适应市场经济环境的优秀管理人才和懂得现代国内外商务活动的市场经营人才，以及各类科技人才，让他们的才能充分发挥出来。