日本大米与政局 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：新闻分析

　　日本大米与政局
本报记者　张国成
１２月１４日，日本内阁正式通过决议，接受乌拉圭回合谈判关于农产品市场准入问题的最后调整方案，以争得大米关税化６年宽限期为条件，宣布日本部分开放大米市场。日政府在乌拉圭回合最后期限到来的前夕才作此决定，显然是不得已而为之。
开放大米市场问题在日本历来不仅是个经济问题，也是个政治问题。为了农民的利益，历届政府一贯反对进口大米，对内则从政策上维持大米的高零售价。坚持大米自给的方针，近１３年来曾３次写进了日本国会的决议。现在联合执政的７党也曾在达成的联合协议书中表示过“反对开放大米市场”。
８０年代后期，在激烈的世界商战中，日本被迫有限度地开放了牛肉和柑桔市场，但一直固守着大米“防线”，寸步不让。随着关贸总协定乌拉圭回合谈判最后期限的迫近，日本在大米市场问题上何去何从，不仅成了日本国内近期的主要话题，也成了世界关注的问题。前不久，日本采取观望态度。但是，当美国与欧共体在布鲁塞尔就开放农产品市场达成了协议，韩国也作出了部分开放大米市场的决定后，日本在开放大米市场问题上已无回旋余地。如果日本坚持反对立场，只能愈趋孤立，甚至成为众矢之的，不但要承担乌拉圭回合谈判失败的责任，而且最终要吞下贸易保护主义的苦果。因此，细川首相审时度势，下决心“为了日本的利益”，接受调整方案。
日本内阁的决定对日本迄今为止的贸易政策作出了重大修改，因此在决策过程中阻力重重。在执政党中原来坚持反对开放大米市场的社会党经过彻夜协商，为了维护联合政权，采用“反对调整方案，承认政府决定”等措词，通过了一项折衷决议。虽然社会党的决议为政府决定的通过铺平了道路，但在政府决议通过后，一些社会党的领导人作出了强烈反应。社会党选举对策委员会委员长宣布辞职以示抗议。
在野的自民党也发表声明，指责政府决定“违反了国会决议”，表示将追究有关政府官员的责任。
日本国民对开放大米市场也反应不一。虽然日本的城市居民和报刊舆论赞成大米进口，但迄今，已有近３０个产米县的议会通过了反对开放大米市场的决议或意见书。米农也纷纷举行游行和集会，反对开放大米市场。
舆论认为，上述这些因素将有可能对今后的日本政局产生影响。　
（本报东京１２月１５日电）