新形势新课题 [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：记者述评

　　新形势新课题
新华社记者徐京跃本报记者郭嘉
１９９３年全国军队转业干部安置工作目前已经展开。
在国家加快改革和现代化建设步伐的今天，军转安置工作遇到了许多新的情况，新的问题。今年的转业干部安置工作，是在军队进一步加强质量建设，走有中国特色的精兵之路的背景下进行的，意义十分重大。今年的转业干部安置数量比去年增加近一倍。这批干部中，需要在大中城市安置的比较多，职务高的比较多。而地方加快改革开放步伐带来了不少新的情况：党政机关机构改革现已逐步展开，１／４的富余人员需要精简安排；政府部门今年起逐步建立公务员制度，对新进入公务员队伍的需经过公开考试，平等竞争，择优录用；企事业不断深化劳动人事制度改革。这种新形势，为做好转业干部安置工作创造了有利的条件。首先是党和国家对军转安置工作十分关心和重视，国务院、中央军委日前批转了《关于做好１９９３年军队转业干部安置工作的意见》，强调适应进一步改革开放的需要，把军队转业干部安置工作做得更好。其次，改革开放和经济建设的不断发展，对人才的需求越来越大，特别是政法、工商、税务、社会保障等部门仍需要充实一批干部。再次，今年的转业干部素质较好，具有大专以上文化程度的占４６％，立功受奖的占３１．４％，具有较强的组织领导能力和实际工作经验。
在新形势下，进一步做好军转安置工作是一项新课题，要立足当前，着眼长远，在认真执行各项安置政策、抓好安置任务落实的同时，积极加强研究和探索，逐步深化军转安置工作的改革。当前，有利于深化这项工作改革的社会环境正在形成，一些与军转安置工作有关的机构改革、干部人事制度改革和公务员制度改革等措施已经或即将出台，人们对改革的心理准备和承受能力进一步增强。因此，必须把握机遇，加快改革的步伐。要研究如何根据国民经济和社会发展的需要，积极创造有利于转业干部发挥作用的条件，使他们既能找到施展自己才干的岗位，又能够适应经济发展对人才的需求；要研究在破除干部职务“终身制”的情况下，如何解决军队转业干部的职务和待遇问题，使他们既在政治上、生活上感受到党和人民的信任和关心，又能树立新的择业观念，平等地参与人才竞争，从中找到自己的最佳位置；要研究在经济迅速发展、对人才素质要求愈来愈高的情况下，如何加强职业培训，使转业干部在新的工作岗位上真正成为专门人才等。
总之，要适应改革开放和经济建设迅速发展的新形势，深化军转安置工作改革，使之逐步由单纯的指令性分配向国家负责安排工作与人才市场调节相结合的方向过渡，由政府单纯包下来安置向依靠社会各方面力量共同负责安置的办法过渡，努力探索和建立适合中国国情、军情的军队干部转业安置制度。