转变干部观念采取激励措施静海机构改革先“修庙”后“送神”兴办实体六百余个分流人员近二千人 [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　转变干部观念采取激励措施
静海机构改革先“修庙”后“送神”
兴办实体六百余个分流人员近二千人
本报讯天津市静海县从转变政府职能、适应建立社会主义市场经济体制的总要求出发，以县属部门兴办经济实体为突破口，积极稳妥地推进机构改革。从去年初到今年４月，县乡１１０个部门已兴办各类实体６６９个，其中有５６０个已经开工开业，分流近２０００名机关人员，创利润１６００多万元，不但减轻了财政负担，而且为下步全县机构改革奠定了有利基础。
早在去年初，静海县委、县政府就意识到，各级机关庞大，财政负担逐年加重，已不适应经济建设的要求。对此，该县下决心进行县属机构改革，并对改革的方法、步骤进行了通盘考虑，采取先“修庙”，后“送神”，及早动手、分步实施的办法，把各部门兴办工商企业逐步分流人员作为重要举措率先推出。他们从转变机关干部的观念入手，积极加强政策引导，先后出台了１５项办法和一系列激励政策，调动了干部走出机关另辟天地的积极性。该县还积极推进具有双重职能的县属经济技术部门和乡镇直属单位向经济实体转变。今年，农口５个局县财政只发给工资总额的６０％，其它由自办实体补充，３年内成为自收自支的经济实体。与此同时，该县对城建、工商、税务、金融等部门提出要求，制定了不设卡、服务好、把好关等具体措施，为县属部门办企业创造了良好环境。去年以来，全县不但通过鼓励县属部门办企业为近２０００名机关人员找到出路，还出现了一些差额预算和自收自支单位，有效地减轻了财政负担，为实现以转变职能为重点的机构改革提供了经验。（张金方王强刘俊才）