转换经营机制搞好柜组承包 [复制链接]

第5版(读者来信)
专栏：调查与思考征文

　　转换经营机制搞好柜组承包
最近，我们就全盟商业企业深化改革、贯彻落实《全民所有制工业企业转换机制条例》和转换经营机制的情况进行了调查，发现我盟商业企业改革在柜组承包方面有较大突破，但也遇到了一些问题，希望引起有关部门的重视。
近年来，我盟在商业体制改革中，曾先后采取过多种形式，但因“大锅饭”没有真正打破，职工积极性没有充分调动起来，企业活力仍然不强。面对严峻的形势，巴盟商业战线的领导和广大职工果断地对企业经营机制重新进行了构造和组合，去年７月份率先在临河市百货大楼、五原县百货公司实行了柜组大包干。在公有制为主体的承包经营基础上，把个体经营机制引进企业；在保留企业独立法人地位的前提下，实行国有民营，一店两制。企业领导者的职能，也由过去的直接经营为主变为管理服务为主，进一步强化了协调、规划、监督和服务功能。从目前情况看，柜组大包干这种形式，无论社会效益还是经济效益都收到明显成效。临河市百货大楼实行柜组承包后，年销售额达３６８５万元，比上年同期增长了２０．４％；五原县百货公司１９９１年亏损１６．８万元，１９９２年盈亏相抵盈利１６万元。服务质量大大提高，职工收入明显增加。
在调查中，我们也发现了一些不容忽视的倾向性问题：
承包标的不准确。有的职工为了实现承包意愿，不经过认真细致的测算，在公开招标的竞争中随意抬高标底；承包后，一旦发现完成任务有困难又要求退包。
伪劣商品上柜台。柜组承包后，由于进货渠道扩大，加之有的承包者急功近利，把关不严，假冒伪劣商品时有出现。
不按时偿还贷款和上交承包费用。出现这种状况的原因，有的是承包者周转资金紧缺，有的是承包者缺乏合同法律意识，有的是承包者随大流等待观望。
要解决好上述问题，我们认为，关键是企业经营者必须从过去的以经营为主转向以管理服务为主，大力强化协调、规划、监督和服务职能，反对那种一包了之，放任自流的错误认识和行为。要进一步建立健全各项规章制度，以保持国有商业企业在经营范围、物价政策、柜台纪律、店容店貌、维修退换、杜绝假冒伪劣商品等方面的良好信誉。调整原有的管理机构，进一步强化质量、计量、服务、安全保卫等方面的管理工作，及时帮助承包者解决资金、进货、公共关系等方面的难题。
内蒙古自治区巴彦淖尔盟委政研室
沈赤斌郭瑞田
内蒙古自治区巴彦淖尔盟商业处
刘天池杜文学