中国民主同盟为参加国家文化教育建设而努力 [复制链接]

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专栏：

中国民主同盟为参加国家文化教育建设而努力
——一九五三年五月二十九日在中国民主同盟中央委员会第七次全体（扩大）会议上的报告摘要
章伯钧
（一）六中全会以来民盟的工作成就和缺点
六中全会以后的两年半中，我们盟的主要工作，是参加各项政治斗争与社会改革、民主改革运动，其中主要是抗美援朝、土地改革与镇压反革命三大运动，“三反”“五反”运动与思想改造运动。
盟在参加抗美援朝的斗争中，最重要的收获是在盟员和盟所联系的群众中进行了爱国主义与国际主义教育，基本上肃清了恐美、崇美、亲美思想，认识了以苏联为首的和平、民主阵营力量的壮大，由此加强了人民必然胜利的信心。这样也就为我们知识分子进一步的思想改造创造了更有利的条件。
盟在中国共产党领导之下，参加了各种社会改革与民主改革运动。特别是广大农村中的土地改革运动，镇压反革命的斗争和忠诚老实学习运动，使极大部分盟员受到了革命实际斗争的锻炼，确立了人民立场，与旧社会的反动势力切断了关系。在伟大的“三反”“五反”运动中，盟所受到的锻炼和考验，比在过去任何次运动中，都来得普遍和深入。所有这些运动都使盟员和盟所联系的群众受到了分清敌友、辨别是非的深刻教育。
此外，盟的组织和成员，在参加民主建政工作，司法改革运动和贯彻婚姻法运动中，也按各地区的不同情况，在党政统一领导下，起了一定的积极作用。
一九五二年，盟员中的文教工作者，极大部分都参加了高等、中等学校教师的思想改造运动和文艺界的整风学习。参加机关工作的盟员，一般都学习了苏联共产党第十九次代表大会的文件。各地方大部分盟员都响应人民政协全国委员会的号召，学习了共同纲领。大部分同志通过一系列的理论、政策学习，提高了政治认识，改进了思想作风，并且开始学会了应用批评与自我批评的武器来推进工作，改造自己。
盟参加国家文教建设工作，虽然还只是在高等学校内进行重点试验，吸取经验，但已经有了良好的开端。
由于盟配合每一个时期的中心政治任务，展开工作，而且有了一定的成绩，因而盟在知识分子群众中有了良好的影响，盟在工作和战斗中巩固并发展了组织。
到今年三月底，国内盟员总数为一九五○年底的百分之二百七十六。其中文教界盟员比额已经比一九五○年底大大增高了。到今年四月底为止，盟在国内共有总支部四个，省市支部三十一个，县市分部六十五个，分布在八十六个城市中，五月底止已经办理选举、成立正式组织的，计总支部一个，省市支部十七个，县市分部三十一个。此外，还有盟的直属区分部或直属小组分散在国内其他一百个未建立组织的城市中。
盟的基层组织已经加强。一九五二年底，盟在全国有三一四个区分部和八一一个直属小组，其中大部分按生产单位编组。盟员有百分之九十一过经常的组织生活。盟的组织和盟员之间建立了比较经常的联系。
这些就是两年半以来盟的工作的主要成绩。
但是，另一方面，我们盟在领导上与工作上也确实还存在着不少的缺点，而且有一些缺点是严重的。
首先，我们盟的政治思想领导还比较薄弱，原则性还不够强。一部分领导同志常把主要工作放在签署公文和办理事务上面；在盟的会议中，往往专讨论琐屑事务，不大重视政治原则；处理问题，执行任务上，往往流于形式，不够切实。我们同志之间，多数还不习惯于思想见面，还不习惯于相互批评教育，这样，就容易引起一些无原则的纠纷，影响了盟内的紧密团结。
我们盟的领导工作，直到目前，还不够具体深入，多停留在一般号召上，发出指示、布置工作，有时不及时或不切实际，对工作缺少督促和检查，更不善于总结工作，总结经验和交流经验。今后盟除了继续参加人民政治活动外，更要参加国家建设工作。因此，盟的工作比较过去必然要更细致、更深入。我们必须加紧吸取先进经验，实事求是地进行具体领导，不应只停留在一般的号召上。
盟的工作的另一个主要缺点，就是联系群众不够。有的同志把联系群众只局限于培养盟员对象的狭小圈子内，因而把联系群众与发展组织混同起来；有的同志把联系群众局限于进步分子的狭小圈子内，忽视了团结、教育中间和后进分子的工作。今后全盟各级组织和全体盟员都必须加强和群众的联系，只有如此，盟才能发挥其应有的作用。
除此以外，我们盟的组织机构和工作制度，从中央到地方，在一定程度上也还存在着一些缺点。我们还不能做到真正的集体领导、民主集中、分工负责和分层负责。我们对专职干部的培养教育工作，做得很不够。这样，就更使得我们盟的组织显得比较松散，盟的工作显得比较空虚和容易流于形式。
所有这些缺点以及其他缺点，主要应当由我们盟的领导上负责，而中央应比地方负更多的责任。作为革命工作者，我们都不应满足于已有的成就，而应当努力克服所有工作上的缺点。这样，我们盟才能继续前进，使盟的工作不至落后于客观形势发展的要求。
（二）参加国家文教建设是当前民盟的中心工作
在过去三年中间，我们国家主要完成了各种社会改革和经济恢复的工作。盟在这一时期的工作以参加各项人民的政治活动为主。从今年——一九五三年——起，国家进入了实行第一个五年建设计划的新时期，完成建设计划成为国家一切工作中的中心工作。因此，盟除了继续参加各项政治活动和运动之外，面对着一项新的迫切的政治任务，这就是参加各项国家建设工作，特别是参加国家的文教建设工作，通过文教建设来为经济建设服务。这是我们当前最重要的工作。
参加国家建设工作是民主党派的一项主要政治任务，参加国家建设工作，民主党派可以更紧密地联系它所应联系的阶级、阶层，可以使党派成员的理论学习与具体实践相结合，可以更正常地巩固和发展它的组织。
就民盟来说，参加国家文教建设是盟当前的中心工作，而在有高等学校的大城市中，更应注重于参加高等教育的建设工作。盟以小资产阶级知识分子为其主要成份，目前全盟百分之六十一的盟员从事文教工作。其中在高等学校的，有百分之十九点三，在中等学校的有百分之二十六点七，在小学校的有百分之十二点七，在其他文教部门的有百分之二点三，此外还有在政府文教机关里工作的。可见盟参加国家文教建设工作是具备一定条件的。
因此，参加国家文教建设是盟当前的中心工作，并且也是盟搞好一切工作的中心环节，抓住这个中心环节，盟的一切工作都将更顺利地前进。
盟在参加国家文教建设工作中，要督促文教界的盟员并带动盟所联系的群众，各就自己的岗位积极工作；要使政治与业务密切地结合起来，贯串政治于业务之中，用政治指导业务，通过业务体现政治；必须纠正不钻研业务、习惯于空谈政治、脱离实际的错误倾向；同时也应纠正脱离政治的单纯业务观点。
作为一个新民主主义政党，盟的组织在参加国家文教建设工作中，主要是做政治思想教育工作，这就是在各项具体业务中和各项具体问题上，了解盟员及盟所联系群众的思想情况，帮助他们扫除思想障碍，提高其思想认识和工作积极性。盟为了进行政治思想工作，在必要和可能时，亦可适当地进行一些富有思想性的有关若干学术问题的座谈会或报告会。
盟进行政治思想工作的另一个方面，就是帮助并推动盟员积极参加有系统的理论学习，并适当地进行批评与自我批评，使他们通过工作、通过学习，并掌握批评与自我批评的武器，不断地进行自我教育、自我改造。盟的组织还要推动盟员，在各自的岗位上参加各种政治活动，并通过政治活动，反复进行爱国主义与国际主义的宣传教育工作。
还应该特别指出，参加国家的文教建设工作和学习苏联是分不开的。盟的组织必须经常讨论并帮助盟员及盟所联系的群众，诚心诚意地认真地学习苏联的先进经验与科学技术，端正学习的态度和方法，帮助他们扫除学习苏联的思想障碍。
为了把政治与业务紧密地结合起来，为了有效地进行盟的政治思想工作，一句话说，为了使盟在参加国家文教建设工作中能够发挥应有的积极作用，我们认为必须抓住下面三个互相关联的主要关键：
第一、盟是在中国共产党的领导之下参加国家建设工作的。国家建设计划在国家机关各部门的具体实施，首先就体现在各个部门的业务工作的方针和计划上面，盟在各部门参加国家建设工作，就必须在各部门统一的工作计划、方针、步骤之下，起积极作用。共产党对于国家机关的工作的领导也正是通过这种统一的方针和计划来实现的。因此盟的工作必须在本机关内党和行政的统一领导之下才能起真正的积极作用。应该认识到，党和行政的领导是统一不可分的。盟的积极作用，必须是在党政的统一领导之下，并与其他有关方面密切配合，才能够实现。
第二、为了使盟在参加国家文教建设工作中起积极作用，盟的各级领导必须重视基层组织的工作，改进和充实盟员的组织生活，督促检查工作，总结并推广经验。基层组织，特别是学校区分部，对于其所领导的小组或盟员，应进行具体领导，要结合本机关的整个要求去布置工作。盟员的组织生活必须紧密地适应机关内党政领导的中心任务。
第三、盟在参加国家文教建设工作中，应密切联系群众，注重团结、教育中间和后进分子的工作，并向群众学习。此外，盟的组织应随时反映盟员及盟所联系群众的意见和要求，并协助行政予以适当的处理和解决。
盟虽以参加国家文教建设为中心工作，但盟的各级组织和全体盟员均应积极参加各项人民政治活动，所有盟员，均应在不同岗位上为执行今年的三大任务而努力。上述盟参加文教建设的工作方针和工作方法，以及盟在参加文教建设工作中所获得的其他经验，一般都适用于盟在其它方面的工作。总之，在党组织和行政的统一领导之下，通过盟的思想教育工作，帮助盟员及盟所联系的群众，遵守国家纪律，搞好岗位工作，并从实际工作中进行自我教育与自我改造，这是全盟同志共同的工作方向。我们盟的同志，尽管工作岗位有所不同，工作性质有所区别，但我们的任务却是相同的，方向也是一致的。国家和盟都要求我们全心全意地搞好工作，并在工作中不断求进步。
（三）继续贯彻以中上层为主、巩固与发展相结合的组织工作方针
盟的组织工作应当服从每一时期的中心政治任务，应当为了使盟更好地参加人民政治活动与国家建设工作而服务。盟的组织的发展和巩固，在任何时候和任何地方都应是为了工作，从工作出发。
以往的事实证明，某些地区，盟参加各项政治运动和建设工作起了一定的积极作用的，盟的组织就会顺利地巩固和发展。另一些地区，盟参加各项运动和工作的成绩比较少，盟的组织就很难顺利地发展；即使发展了，也不能巩固起来。
国家已经由社会改革、经济恢复的时期进入建设时期，盟以参加国家文教建设作为中心工作。为了使盟的组织工作服从于这一中心工作，盟应继续贯彻“以中上层为主、巩固与发展相结合”的组织工作方针，这是完全正确的。
一九五二年七月十二日中央常务委员会发布“关于发展组织工作的指示”，规定从一九五二年下半年起，以发展中上层为主。
过去半年多以来的经验，证明中央常务委员会这一指示是符合实际需要的。不少在文教界有代表性，有社会地位，有群众影响的上层分子参加了盟。这一发展方针加强了盟在文教界的代表性，也就为盟参加国家文教建设工作，创造了有利的条件。
自然，盟采取中上层为主的发展方针，目前还是有困难的。有一些同志在这一方面经验不够，思想上有顾虑，工作上遇到障碍。但是为了盟参加国家文教建设工作的要求，为了使盟的组织更进一步地巩固和发展，这一方针是完全必要的。我们应当设法扫除思想上的顾虑，克服工作上的障碍，把这一方针贯彻下去。
六中全会以后，盟的发展是有成绩的。两年半以来，新吸收的盟员人数已经大大超过了原有的数量，目前一般存在的问题，是领导还显得不够强，缺乏骨干，工作内容不够充实。这样就需要从实际工作中加以锻炼和提高，通过工作更进一步地巩固组织。因此，盟的组织工作方针，在今后一个时期内，一般不应再以发展为主，而应在巩固与发展相结合的方针下，从实际工作中着重教育，以求巩固。
鉴于各地方盟的组织情况不尽平衡，凡在盟员发展很快或发展较多的地区，今后一个时期均应通过工作，着重教育，以求巩固。过去发展很少，现在有发展条件，而且为工作所需要的，可以适当地发展。个别地区组织基础很薄弱的，就应首先全力求得基础的巩固，然后才能发展。
巩固与发展组织，目的是为了集中力量搞好工作，因此以大中城市为主的方针仍然是正确的。
为了集中力量，使组织服从工作需要，发展的对象仍然是以文教界为主。根据盟在统一战线中所负担的任务，没有必要再吸收工商界人士入盟。大学生一般亦不必再吸收入盟。过去数年来，盟员中妇女人数增加不少，今后还应继续注意吸收妇女知识分子入盟，推动其积极参加国家建设工作。
（四）加强领导，健全机构，团结进步，努力工作
同志们！在国家进入五年计划建设的新时期，我们盟作为中国人民民主统一战线的一个组成部分，所负责任是重大的。我们的任务是光荣的，也是艰巨的。为了使我们盟在中国共产党的领导之下，更有效地参加国家建设工作，以完成盟的历史任务，我们要多接触新鲜事物，多吸取先进经验，从我们盟的内部加强领导，健全机构，全盟更团结进步，努力工作，我们才会有光荣的胜利的前途。我们在这里提出几项改进工作的具体建议。
一、加强政治思想领导，加强学习。各级领导机构要努力钻研政策方针，着重政治思想教育工作，要在共同纲领的基础上，加强政治思想领导。从领导同志到全体盟员都要学习理论，学习政策，学习业务。
二、按工作需要调整机构。为了使盟加强工作，盟的领导机构，首先是中央领导机构有局部调整的必要。盟的各级组织，应按工作需要，采取集体领导，分层负责的方式，培养集体主义精神，克服自由散漫作风。从中央到地方减少不必要的领导层次，撤销或裁并无实际工作的机构。
三、着重调查研究，进行具体领导。多举行工作汇报和座谈，进行重点调查，总结和推广经验，建立视察制度。总部和地方负责同志应重视基层组织工作，注意交流经验，检查督促工作，努力改进盟员的组织生活，并使领导与盟员密切结合。
四、大力培养干部。目前干部的数量和质量还远不能满足工作的需要，因此盟应当重视干部问题，要大力培养干部、教育干部与提拔干部。盟的地方领导机关，更应注意培养基层组织的干部，如区分部委员，小组长等等，这是改进和充实盟的组织生活的重要条件之一。
一九五一年全国组织宣传工作会议以后，在全国各地组织，展开了对盟的性质任务的学习和讨论，就大大提高了盟员的政治、思想和政策水平，也端正了盟外群众对盟的认识。“中国民主同盟是以小资产阶级知识分子为主要成份的阶级联盟性质的新民主主义政党”，这一个已经在盟内取得一致的认识，应当在修改后的盟章中有明文规定。
同志们！周恩来总理在中国人民政协第一届全国委员会第四次会议上所作政治报告中指示我们，要在工人阶级和中国共产党领导之下，“认识自己的责任，分清敌友，辨别是非，团结一致，共同努力，为建设新民主主义国家并向着社会主义前进而奋斗”。让我们全盟同志，接受周总理这一宝贵指示，在伟大的光荣的毛泽东旗帜之下奋勇前进吧！
（新华社）