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保护环境摆脱贫穷 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1993-06-04
第7版(国际)
专栏:环境与发展

  保护环境摆脱贫穷
王娅
“贫穷与环境——摆脱恶性循环”,这是联合国环境规划署颁布的今年世界环境日主题。
在去年召开的有100多位国家元首和政府首脑出席的联合国环境与发展大会上,发展中国家的贫困问题受到与会代表的广泛关注。穷国和富国都一致认为:第三世界的贫困是许多发展中国家环境恶化的根本原因,同时,环境的恶化又导致这些国家更加贫困,形成恶性循环。
当今世界存在着两大类环境问题。一类是在工业化进程中排放大量废气、废水、废渣带来的环境污染问题;另一类是由于不合理地过度开发利用自然资源导致的森林锐减、水土流失、土地沙漠化和物种灭绝等生态破坏问题。在发达国家,主要是第一类环境问题,而在发展中国家,两类环境问题兼而有之,更严重的是第二类环境问题。而第二类环境问题,在很大程度上是由贫困造成的。
据统计,目前全世界约有1/5的人口,即十几亿人挣扎在贫困线上。贫困给许多发展中国家带来了一系列严重的社会问题和环境问题。贫穷使许多孩子失去了受教育的机会,成为文盲;愚昧和无知导致人口急剧膨胀,目前全世界每天增加25万人,而这25万人中的90%都在发展中国家。
急剧增长的人口,迫使人们不择手段地向大自然索取:砍伐森林、过度放牧、陡坡开荒……结果大自然的报复降临了——沙漠吞噬了草原,洪水冲毁了良田和房屋,昔日的沃土变成不毛之地……生态环境的恶化使得人们更加贫困。
位于喜马拉雅山南麓的尼泊尔30年前森林覆盖率为60%,现在已下降到30%。贫困的山民在陡峭的山坡上毁林开荒、伐木取薪,导致了严重的水土流失。发源于喜马拉雅山的恒河几乎每年雨季都暴发洪水,下游的孟加拉国几乎年年遭水灾,1988年的特大洪水,全国3/4的国土变成汪洋泽国。
热带雨林是人类的宝贵财富,全球热带雨林几乎都分布在亚非拉的发展中国家。这些国家为贫穷所迫,不得不大量出口热带木材。这种“卖血为生”的现象加剧了发展中国家的环境恶化,同时也给全球的生态环境带来不良影响。据统计,近几十年来,发达国家的森林资源呈上升趋势,而发展中国家则不断下降。日本的木材消费量居世界第6位,大量从东南亚各国进口木材,每年高达几千万立方米到1亿立方米。目前日本的森林覆盖率高达70%,可是东南亚各国的森林却在以每年几百万公顷的速度锐减。
据统计,目前全世界已有3000多万环境难民,这些人大部分是发展中国家的贫民。生态环境的破坏使他们失去了土地和水源,而被迫颠沛流离。例如在撒哈拉沙漠南缘的毛里塔尼亚、马里、尼日尔、乍得等国,沙漠的不断南侵使当地人失去了家园而沦为环境难民。
由于不合理不公正的国际经济秩序,在当今世界上,穷国越来越穷,富国越来越富,南北差距正在不断扩大。世界最不发达国家已由1971年的24个增加到目前的41个。目前,发展中国家的外债已高达一万多亿美元,沉重的债务负担不仅使许多发展中国家难以摆脱贫困,而且难于改善环境。
目前国际贸易的基本格局是发达国家高价的工业制成品与发展中国家低价的原材料和初级产品的交换,这种不等价交换使发展中国家遭受巨大损失。
1987年,世界环境与发展委员会曾发表了一份重要报告——《我们共同的未来》,报告呼吁世界各国为了人类有一个共同的美好未来而采取保护环境、持续发展的措施。但是,不解决广大发展中国家的贫困问题,全球环境是无法得到保护和改善的。现在最根本的是采取实际行动,建立一个公正合理的国际经济新秩序,改变发展中国家债务负担沉重和初级产品价格过低的状况,逐步缩小南北差距。发达国家理应在全球环境保护中承担更多的义务,包括提供新的额外资金帮助发展中国家保护和改善环境,以优惠的非商业性的条件向发展中国家转让有利于环境保护的新技术。只有发展中国家摆脱了贫困,增强了环境保护的能力,全球环境问题才有可能解决。
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