机关办实体中的问题不容忽视 [复制链接]

第5版(读者来信)
专栏：调查与思考征文

　　机关办实体中的问题不容忽视
最近，我们就我市党政机关办实体情况进行调查时，发现由于认识上的偏差和配套政策、操作设计等不够完善，机关办实体在运行过程中出现了一些问题，应引起各级领导的重视。
一哄而起。一些单位办实体仅仅是为了赶浪头，不顾自身条件；有的单位甚至把办实体多少列为考核干部的标准。因此，“实体”是办起来了，可其中许多是“皮包公司”。
发展失衡。政府对部门兴办实体没有统一规划，缺乏正确引导和宏观调控，使得一些部门哪行赚钱干哪行，造成产业结构、行业结构不合理：搞纯商业实体多，其他服务行业实体少；实体中重复项目多，开发项目少。
弄虚作假。为应付上级检查考核，某市（县级市）党政群机关几乎是家家办实体，可从业人员严格意义上与机关脱钩的寥寥无几。一些单位办实体时为过资金注册关，把办公用房、小汽车等作价，以假充真，待取得执照后物还原主，实体则是“皮包公司”；一些机关兴办实体是为了创收，改善机关干部福利，支付一些不好支付的费用，因而财务上也不与机关脱钩。
政企不分。一些转入实体的机关工作人员，因工作关系还在原单位，致使不少实体存在“企业管理机关化”的问题。
以权经商。有的机关利用职权，强行推销自己实体经营的商品；有的硬向自己管辖的企业索要低价产品，然后按市场价销出去“盈利”；有的借行业管理之威，规定凡本行业所需物品都必须到自己办的实体购买；还有一些部门和单位把正常的政府职能范围之内的服务性工作，如跑项目、办手续、盖公章等转入实体，以便收取费用。
机关办实体是一个新生事物，出现一些问题虽说难免，但要及时采取相应对策。
各级机关应从实际出发，有计划有步骤地兴办各种类型的实体，使一、二、三产业得到相互促进，协调发展。
实体的参办人员、财务等要与机关彻底脱钩，克服“机关经商办企业”、“翻牌公司”及由此带来的种种弊端，从而防止腐败、保持廉洁。
有关部门对机关办的实体，要根据国家的法规，严格审批手续，对于假“办实体”之名，从事套购倒卖活动或搞“皮包公司”，应依法予以惩处和取缔。
湖北襄樊市编制委员会办公室
刘德莲刘建军