拍卖“五荒”要稳妥进行 [复制链接]

第2版(农村经济)
专栏：来信

　　拍卖“五荒”要稳妥进行
目前，全国各地在拍卖“五荒”（荒山、荒沟、荒丘、荒滩、荒水），并取得显著成效。拍卖“五荒”，其实质是将集体土地使用权有偿转让，把小流域治理推向市场，这是根治水土流失、贫困地区脱贫致富的有效途径，受到广大农民的欢迎。
据了解，目前全国已拍卖“五荒”８００多万亩，全国可以拍卖的“五荒”还有５亿多亩。目前拍卖“五荒”尚处在起步阶段，做好这项复杂的社会工作，我们还缺乏相应的经验。所以必须在各级政府的领导下，坚持实事求是，因地制宜，切忌搞一刀切。要制定、完善有关的各项政策和规定。特别是要合理确定标价，严防集体资产流失。在未治理的小流域内已经实行承包的耕地一律不准拍卖；拍卖“五荒”是指集体所有的，不准拍卖国有的。《水土保持法》第十五条明确规定：“开垦禁止开垦坡度以下、五度以上的荒坡地，必须经县级人民政府水行政主管部门批准；开垦国有荒坡地，经县级人民政府水行政主管部门批准后，方可向县级以上人民政府申请办理土地开垦手续。”应该严格依法进行。
　　　　　　　　　　　　　　　水利部郭允苓