化解纠纷——记天津市新闻纠纷调解委员会 [复制链接]

第10版(法制纵横)
专栏：在司法行政战线上征文

　　化解纠纷
——记天津市新闻纠纷调解委员会
关志远
１９９１年１２月１９日，天津市司法局大门口挂起了一块令人耳目一新的牌子——天津市新闻纠纷调解委员会。在全国，这样专门的新闻纠纷调解委员会，目前还仅此一家。新闻报道传播范围广泛，往往一篇短小的报道，会产生不可估量的社会影响，尤其近几年来，因报道而引起新闻纠纷，导致新闻官司的事件屡有发生。为了及时正确地调解纠纷，促进新闻工作更好地为改革开放和经济建设服务，维护法人或公民的合法权益，这一新生事物便应运而生。
天津市新闻纠纷调解委员会发挥其贴近群众，易于为群众所接受的自身优势，依据法律、法规、政策和社会公德、新闻工作者职业道德准则，对纠纷双方因势利导进行说服教育工作，化解矛盾，预防了新闻纠纷激化。调委会成立至今，共受理单位法人、公民因新闻纠纷而要求给予调解的申请１４件，已化解新闻纠纷８件，收到了良好的社会效果。
　　　　执法引来的举报
１９９２年６月２２日上午，天津市红桥区环卫局管理员李某正在西青道上执勤，忽见一辆卡车驶来，从卡车货斗洒落下的灰土杂物污染了路面。李某当即示意停车。司机停车后不满地辩解着：“我的车进市区前已在冲洗站冲洗过了。”并掏出冲洗费票据给李某看。既然冲洗过为何还从车上洒落灰土杂物？经过查问，原来这辆车在进市冲洗时，因车上装有货物，只是冲洗了车的外部。待进市卸货后未对卡车货斗内的灰土杂物进行清扫，致使卡车在行驶中污染了路面。李某向司机宣传了市环境卫生管理规定，并提出：此种情况须照章罚款１０元。这辆河北省霸州市某联合企业公司的司机不情愿地交付了１０元罚款。
事隔４日，在天津一家报纸第三版上，以《刚刚交费洗汽车，环卫部门又罚款》为题，报道了河北省霸州市某联合企业公司司机的“举报”。环卫管理员李某从未想到，由于自己严格执法，竟落得个被单位领导停职审查的结局。他带着一肚子的愤怒和委屈，６月３０日下午，李某来到了市新闻纠纷调解委员会，他希望新闻纠纷调委会能够协调处理这起纠纷，为他挽回影响。
调委会接待人员经过细致调查，发现司机“举报”的报道有失实之处。调委会接待人员多次与李某所在单位领导联系，进行解释疏导工作。报社记者也配合调委会向李某单位做了负责的说明。
　　　　“月亮神”风波
１９９３年２月１７日在天津一家报纸上刊登了一篇题为《肮脏的“月亮神”》的批评报道。这篇仅２００字的小稿，使得被曝光的某区“月亮神”餐厅经理内心十分不安。经理认为这篇报道给餐厅名誉和经济效益带来了不可估量的损失。随后，餐厅经理来到市新闻纠纷调委会要求予以调解解决。
调解人员当即立案调查。１９９３年２月初的一天傍晚６时许，天津某新闻单位的记者来到“月亮神”餐厅就餐。落座后，记者发现面前摆放的餐具上有尘土，便请服务员给更换了一套。尔后，这位记者又发现台布上也落有一层灰尘，并且还有块黑乎乎的痕迹。当他再度请求服务员更换台布时，服务员没有理睬。事后，记者将一篇批评报道见诸报端。
在查清事实的基础上，１９９３年３月２日，调解人员召集纠纷双方当事人坐在一起进行了耐心的疏导工作。最后，终于使双方消除了隔阂，餐厅经理表示，今后要加强内部管理，努力提高服务质量。这位记者也表示，今后对餐厅提高服务质量的工作将给予支持。双方在相互谅解的基础上交了朋友。