控制人口持续发展 [复制链接]

第7版(国际专版)
专栏：

　　控制人口持续发展
本报评论员
联合国主持召开的国际人口与发展大会，将于本月５日至１３日在开罗举行。会议的主题是：人口、持续的经济增长和可持续发展。这是继１９７４年布加勒斯特、１９８４年墨西哥城国际人口大会之后，全球举行的有关人口与发展问题的一次有跨世纪意义的盛会。我们预祝大会取得圆满成功。
在过去的２０年中，国际社会和各国政府，特别是广大发展中国家，为执行１９７４年通过的《世界人口行动计划》进行了不懈的努力，取得了引人注目的成就。全球在降低人口出生率和死亡率、提高人口平均预期寿命方面取得了明显的进展。各国的教育水平，特别是妇女的受教育状况有所改善。更多的人有机会获得生殖健康和计划生育的信息服务。
但是，也应当看到，人类仍然面临着自身繁衍与经济发展的严重挑战。目前，全球年净增人口达９０００多万，人口倍增时间缩短，贫困人口不断增多，环境污染和其他生态问题日趋严重，人口数量空前增长与资源有限性之间的矛盾日益尖锐，这一切对人类及其后代的生存发展形成严重的威胁。人口激增所引起的经济发展滞缓和不平衡，是影响世界安全与稳定的重要因素。当今世界上许多国家存在的难民潮、地区性冲突，都在不同程度上与人口激增而引起的土地、水及其他资源短缺有关。
作为占世界人口２２％的发展中人口大国，中国为解决人口与发展问题、提高人民的生活水平进行了坚韧不拔的探索和努力，取得了举世公认的成就和经验，在控制人口增长、降低人口自然增长率方面的成效显著。中国的人口政策也逐步得到国际社会的理解和赞扬。但是，人口基数大、增长快、资源相对贫乏是中国最基本的国情。出于对中华民族和国际大家庭的高度责任感，中国政府将计划生育和保护环境确定为两项基本国策，并纳入国民经济和社会发展的总体规划。
促进经济和社会发展是解决人口问题的基础。人口问题从本质上讲是一个发展问题。只有坚持发展生产力，才能解决人口问题。制定和实施控制人口增长的政策，将有利于经济和社会的发展。各国根据本国的人口状况和具体国情自主地制定人口政策、目标和措施是各国的内政和主权，应当受到尊重。提高妇女地位、保障妇女权益是解决人口问题的关键因素。同时，加强和促进国际合作，也是解决人口问题的必要条件。稳定世界人口，实现可持续发展，需要整个国际社会的合作。
我们欣喜地看到，为了人类共同的利益，全世界对人口问题的认识发生了深刻变化，越来越多的国家对控制人口、促进持续发展问题取得了共识，而且这种共识已逐渐在全世界范围内变成广泛的实际行动。