博爱水利工程管理与收入挂钩家家都用户户漠不关心的状况得到改变 [复制链接]

第3版(农村经济)
专栏：点水成金

　　博爱水利工程管理与收入挂钩
家家都用户户漠不关心的状况得到改变
本报讯河南省博爱县在评估资产、建帐立章的基础上，自去年１１月开始在全县１３个乡推行水利股份合作制，较好地改变了过去水利工程人人有份，家家都用，户户漠不关心的状况，有效地控制了水利固定资产的流失。对此，水利部最近召开农村水利股份合作制研讨会，肯定了博爱县的做法。
博爱县的水利股份合作制是从推广该县磨头乡东张赶村的经验开始的。东张赶村的小型农田水利设施曾因无人管理，老化失修。１９９２年１０月，该村借鉴企业股份制的经验，大胆地对农田水利设施进行股份合作制改造。具体做法：一是核定全村水利工程的价格，折变为股金出售给集体和个人。二是选举股东委员会，负责水利设施管理一切事宜。三是实行股东受惠制，一方面把水利工程所产生的纯利润，按股分红，集体股所得红利用于水利工程的再投入，个人所得红利归个人支配；另一方面凡股东灌溉用水，费用按股东委员会核定的收费标准执行，非股东用水，则按亩次加倍收费。四是实行股东资金制约制，股金可转让和买卖，但不能退股，费用照章收缴，红利保证兑现。水利设施股份制的实施，使工程管理与收入挂钩，受到全体村民的欢迎，全村当年向群众出售股金８万元，集体投资入股１４万元，利用吸纳的股金不仅修复了陈旧的机井等设施，还新建了节水渠道。
一年后，博爱县推广了东张赶村的经验。全县已建立５６个股份合作制样板村，参加股份制经营的设施有机井、渠道、电灌站等。过去，每年全县水利固定资产流失５０多万元，实行股份制后，董事会大抓经营管理，使灌溉周期明显缩短，全县仅节约水电费一项就可减少２７万元开支。（张学俭）