在各界少数民族人士座谈会上的讲话李瑞环（一九九四年九月八日） [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　在各界少数民族人士座谈会上的讲话
李瑞环
（一九九四年九月八日）
同志们、朋友们：
在国庆四十五周年前夕，国家民委举办这样一个座谈会，很有意义。刚才司马义·艾买提同志就民族工作和召开第二次全国民族团结进步表彰大会的有关情况作了介绍，几位同志发了言，听了以后很受启发，我也想讲几点意见，供同志们参考。
　　（一）
民族工作在我国始终是一件大事。
第一，它关系到国家的统一。我们中国是由九百六十万平方公里领土、五十六个民族、十二亿人口组成的，每一个民族都是这个多民族大家庭中不可缺少的成员。我国少数民族有近一亿人口，分布在全国各地，民族自治地方的面积占全国总面积的百分之六十四。因此，我们讲人民的团结，领土的完整，国家的统一，都是以各民族的团结为基础的。没有各民族的团结，中国就会陷于动乱和分裂，中国就不成其为中国。
第二，它关系到社会的稳定。民族是历史的产物，各民族之间的差异是客观存在，而有差异就会有矛盾。这些矛盾的妥善解决，始终是实现社会稳定中极为重要的一个方面。历史和现实都反复证明，民族地区的各种矛盾解决得好，民族关系和谐融洽，就为全国的社会政治稳定创造了有利的条件。否则，全国的安定团结局面就会受到影响。
第三，它关系到经济的发展。我们讲现代化建设，讲提高综合国力，讲实现“三步走”的战略目标，都是就包括所有少数民族在内的整个中华民族而言。如果民族地区经济长期处于落后状态，我们的各项宏伟设想，就不可能完全实现。这些地区的经济长期搞不上去，发达地区的经济也会由于资源和市场的制约而难以保持发展后劲。
第四，它关系到边防的巩固。我国陆地边界２．１万公里，绝大部分位于少数民族聚居区，仅内蒙古、新疆、西藏、广西等自治区就达１．５万公里。只有把民族地区建设好，把各族群众的爱国主义热情进一步激发出来，共同承担守疆卫土的光荣责任，才能筑起一道坚不可摧的边防长城，才能保护祖先留下的疆域不受任何外来侵犯和蚕食。
第五，它关系到全民素质的提高。我国人民整体素质的提高，是建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家的基本内容和基本条件。如果不大力推进民族地区的经济发展和社会进步，不切实提高１亿少数民族人口的思想道德、科学文化水平，就谈不上整个中华民族素质的提高。
第六，它关系到挫败国际敌对势力的图谋。在当今世界政治格局中，民族问题日益显示出其重要地位，一些国家的动乱、分裂、解体，多数都与民族问题密切相关。国际敌对势力也力图把挑拨、离间民族关系作为遏制、搞乱中国的突破口。我们只有重视和做好民族工作，谨慎和妥善地处理好民族关系，不断巩固和发展民族团结，才能在复杂的国际斗争中掌握主动，立于不败之地。
　　（二）
民族地区的主要任务是发展经济、改善生活。
民族地区的经济确实比较落后。尽管改革开放以来，经济建设成绩显著，城乡面貌大有改观，但总体上还没有摆脱经济落后的局面。这些地区本来就不发达，在发展中速度又相对较慢，与全国特别是发达地区的差距越来越大。民族地区的产业结构、产品结构本来就不够合理，财政、资金又十分困难，面对激烈的市场竞争，更加无法适应。民族地区有优势、有潜力，但受交通、能源、通讯等基础设施滞后的制约，发挥不出来。对这种形势的严峻性和紧迫性，必须有足够的认识，下大决心，下大力量，努力把经济搞上去，否则就会越来越落后。
民族地区群众的生活普遍比较困难。改革开放以来，民族地区群众生活有了很大改善，但由于历史和客观的原因，这些地方平均收入、生活水平与沿海地区相差甚远。在荒漠干旱、高寒阴湿和石山地区，有一部分群众连吃水都成问题，生病就医、小孩上学就更谈不上。造成这种情况，有的是由于客观上的原因，彻底解决无疑需要一个过程，有的则与我们有些同志对群众的困难视而不见，议而不行，抓而不实有关。我国是社会主义制度的国家，我们党是为人民谋利益的党，对群众的疾苦，我们理当坐卧不宁，寝食不安！我们发展经济的最终目的是改善人民生活，也只有在动员群众艰苦创业的过程中，使群众得到看得见的物质利益，群众才有劲头，领导才有威信，才能调动群众发展经济的积极性和创造性。在发展经济中改善生活，为改善生活而发展经济，这在群众生活还比较困难的民族地区，具有重要的现实意义。
民族地区的各项工作是互相联系的有机整体。贯彻民族宗教政策，发展民族教育、科技、文化、卫生事业，培养民族干部，加强民族团结、维护社会稳定等，都十分重要，都必须切实抓好。所有这些工作，都是与发展经济、改善生活相一致的。这些工作如果不抓紧抓好，发展经济、改善生活就没有前提和保证，同样，如果经济长期不发展，群众生活长期不提高，这些工作也难以做好。实践证明，经济落后可以导致一连串的落后，经济发展可以带来一连串的发展，民族地区的各项工作任务都应当放到发展经济、改善生活的过程中去完成。
　　（三）
发展民族地区经济的关键是搞好资源开发。
加快民族地区经济建设，离不开国家的大力支持，离不开发达地区的多方援助，更离不开这些地区本身的自力更生、奋发图强。实践证明，民族地区要真正摆脱贫穷落后，实现繁荣富裕，必须有一条符合本地实际、能够发挥自身优势的发展路子。就大多数民族地区来说，这条路子就是做好资源开发这篇大文章。
民族地区具有地广人稀、资源丰富的显著特征。这些地区地上地下资源人均占有量远远高于全国平均水平。我国农用土地后备资源主要集中在民族地区，煤炭、石油、天然气储量相当大部分也在这些地区，已探明的多种有色金属储量几乎都占到全国的１／３到１／２以上，水利蕴藏量超过全国的一半，潜力巨大，前景广阔。把资源开发作为民族地区经济发展的战略方向，尽快使民族地区资源优势转化为现实的经济优势，是实现民族地区经济振兴的有效和可靠的途径。
国家对民族地区的扶持，发达地区对民族地区的帮助，要朝资源开发的方向努力。各行各业、各部门对民族地区资源的开发，要与当地经济发展相结合，尽可能多地使用当地劳动力，增加资源就地加工和利用的比重，促进当地各类产业及基础设施建设，带来当地群众物质和文化生活水平的提高以及生态环境的改善，推进各项事业的发展。
搞好民族地区的开发和建设，对整个国家的未来发展具有重大战略意义。作为我国产业重心地带的东部沿海地区，具有资金、技术、人才、管理等多方面优势，把这些优势同民族地区的资源优势结合起来，实现优势互补，我们国家就会有更大的发展。因此，一切关心民族团结、国家振兴、子孙后代命运的人，都应该关心民族地区的经济发展，都有责任为此做出一份贡献。
新中国成立以来，我国的民族政策是正确的，是符合实际的，是体现全国各族人民的共同意愿的，我们的民族工作是卓有成效的。在座的各位同志是各民族的优秀代表，同本民族群众有着特殊的密切关系，过去你们为贯彻党的民族政策，维护民族团结，做了大量工作，希望大家今后继续关心这方面的工作。让我们在邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的指引下，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，为进一步巩固和建设我国平等、团结、互助的民族大家庭，为促进各民族的共同繁荣，为实现我国现代化建设的宏伟目标，做出新的更大的贡献。谢谢大家！
　　　　　　　　　　　　　　　　（新华社北京９月８日电）