千秋大业共尽心——重庆市大力发展教育事业的探索 [复制链接]

第3版(教育·科技·文化)
专栏：

　　千秋大业共尽心
——重庆市大力发展教育事业的探索
新华社记者李佩本报记者李维平
在重庆２．３万平方公里的土地上，正涌动着全民振兴教育的热流，无论是领导干部，还是普通百姓，众人共念“教育经”，使这个正在走向现代化、国际化的城市，在教育方面正以前所未有的速度发展着。
　　一把手抓要害
市委书记孙同川在笔记本里，密密麻麻地写着关于重庆教育上新台阶的各种思路，他把教育称为“大事中的大事”，亲抓实管。刘志忠市长十分关注教育的要害——资金难的问题，想方设法加大教育投资，亲自与各区县政府一把手签订“普及九年制义务教育”、“扫除青壮年文盲”责任书。市人大将市级城市建设维护税划拨给教育的部分从原来每年３００万元提高到６００万元，新区开发中的教育配套费由以前的每平方米１４．１２元提高到４２元，这些经费全部用于教育，同时决定再新增教育经费４０００万元。
市里把“一把手是否抓了教育，是否增加了教育投入，是否解决了教育的热点、难点问题”作为衡量党政领导抓教育是否到位的三条标准。
市领导带头，在全市形成各级一把手都来抓教育的局面。区市县各具特色的教育新政策相继出台。江北县从今年起财政每年拿２００万元作为普及义务教育专款；南岸区为保今年普及义务教育专项费用不低于６００万元，区财政提出“用明天的钱，办今天的教育”，让部分中小学贷款３３０万元，由政府贴息还本。如今重庆市各区市县设立的普及义务教育专款已达２８００万元。
为让第一把手真正了解教育，全市１２００多名领导干部和教育工作者开展了“教育调研月”活动，以加深对教育的了解，同时还写出了１０００篇调研报道。一些区长、县长由此深入探讨如何解决教育热点难点问题。
当了解到一些高校的特困生无钱上学后，市里及时筹措２８０万元政策性贷款支持解决。对高校水电气优先满足，粮食副食等优质优惠上门供应。全市还实行了３０年教龄的中小学教师退休后发全工资，公办和民办教师同工同酬，教师津补贴纳入财政预算等办法，提高教师待遇。万盛区地处僻远山区，长期以来教师“分不去、留不住”，区委推出了提高教师待遇的１３条措施，如今这里教师的收入超过了机关干部，今年还吸引了１００多名外地毕业生到该区任教。
主管教育的市委副书记腾久明常说：“国家兴，必尊师而重教”。当他听到铜梁师范专科学校有位叫马显志的教师双目失明后又不幸患上癌症，便亲自给这位教师联系医院，铜梁县财政拿出７０００元为马老师治病，这位教师临终时感慨地说：“教师没有白当，我死也瞑目了。”
　　　　教委的“四大工程”
重庆作为全国教育综合改革试点城市之一，教育上一直在寻找新的突破口。市教委决定在贯彻《中国教育改革和发展纲要》中，把本世纪内基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲，深化教育综合改革，大练教师基本功，搞好以学生礼仪教育为突破口的德育工作列为重庆教育的“四大工程”，以开创兴教新局面。
首先，把抓“双基”作为“重中之重”，层层签订“双基”责任书，保证计划实现。今年初，全市扫除青壮年文盲５３万人，完成了基本扫盲的历史任务，提前７年达到《纲要》要求；计划今年实现普及六年义务教育和普及九年义务教育的乡镇和学校，相当于前三年的总和。
深化教育综合改革。目前城乡教育综合改革试验区由６个区市县扩大到１１个区市县。去年职业中学招生量首次超过普通高中，不少专业的毕业生供不应求，还被外省市录用了１０００多名；推广科教兴农项目１００多项，培训农民１９０万人次；组织高校推广科技成果６２项，为企业和农民增加收入１．６亿元，今年又参加了“科技兴渝百亿工程”。
与此同时，他们还大练教师基本功，教师参加培训人数占全市教师的８０％；并组织全市中小学１６０多万名学生参加社会主义礼仪教育活动。为使这一工作逐步规范化，市教委编印了《小学生良好行为养成指导丛书》、《礼仪教育指导丛书》及《学生礼仪常规》。
　　　　兴教深入万人心
各决策层把教育摆在优先发展的地位，全市教育质量明显提高，调动了千百万人支持教育的积极性，社会各界纷纷解囊。中力实业公司拿出１００万元支持改造一所贫困山区的中学，再捐２０万元作为教师奖励基金；友谊华侨公司捐资４００万元兴建重庆大学文科大楼；江北县“普九捐款万人行”活动刚开始１０多分钟就收到十余万元捐款，两个月内共收到捐款２２０万元。据统计，近一年来，重庆市社会捐款、借资办学经费已超过３０００万元。
重庆北碚区北温泉镇乡镇企业发展很快，镇领导决定不修办公楼，不买小车，不外出考察，紧缩一切办公费用，投资２１０万元办教育，将镇上两所小学翻修一新，修建了一幢新教学楼，还为各校修筑围墙，购买各种教学用具。
南岸区用社会捐助的１１２万元建立了“人民教育基金”和“园丁奖”，重奖优秀教师和教育工作者。今年教师节，对２０名优秀教师每人奖励２０００元。