全国银行结算工作会议强调严格结算纪律　推动企业清欠从第四季度开始分期分批对企业开户进行清理 [复制链接]

第3版(经济)
专栏：

　　全国银行结算工作会议强调
严格结算纪律　推动企业清欠
从第四季度开始分期分批对企业开户进行清理
本报讯记者施明慎报道：中国人民银行副行长戴相龙９月１０日在北京召开的全国银行结算工作会议上强调：必须严格结算纪律，整顿结算秩序，推动企业清欠，加速资金周转，促进商品流通和经济发展。
目前，全国每天通过银行办理的转帐结算业务达６５０多万笔，金额１３００多亿元，对加快资金周转，促进经济发展作出了积极的贡献。但是银行在结算方面还不同程度地存在随意压单退票；受理无理拒付，不按规定计扣滞纳金等问题。这些现象在某些地区、某些时候还相当严重。汇路不畅，结算速度缓慢，结算秩序混乱，已经引起了全社会的关注。
戴相龙指出，为了迅速扭转银行结算秩序混乱的局面，银行办理结算要坚决执行“三不准”：第一，要坚决执行结算纪律，不准以任何理由压票、随意退票、截留挪用客户和他行资金、受理无理拒付、自行拒付退票，不扣或少扣滞纳金。第二，要坚决执行统一的结算法规、制度，不准在统一的结算制度之外规定任何影响汇路畅通的附加条件。第三，要坚决按照规定开立帐户，不准利用结算手段，强拉客户多头开户。他说，各银行向外发出的结算凭证，必须于当天至迟次日寄发；收到的结算凭证，必须于当天将款项支付给收款人。结算时间，同城最长不得超过两天；异地全国或省内通汇行之间，电汇最长不得超过４天，信汇一般不超过７天。要运用经济的、行政的和法律的手段，对违反纪律的行为进行处罚。同时，完善托收承付办法，推行商业汇票，促进企业恪守信用，及时偿付货款；推行票据结算，减少现金使用；改革联行清算制度，确保汇路畅通。
戴相龙说，目前，企业单位多头开户十分普遍，造成资金分散，削弱了银行的信贷、结算监督和现金管理，扰乱了结算秩序。因此，对帐户问题，必须加强管理。企业事业单位可在一家银行的一个营业机构开立基本存款帐户，用于办理日常的转帐结算和现金收付。如有需要，企业也可以在其他银行的一个营业机构借款，并同时开立一个临时存款帐户，办理转存款的收付。对城市信用合作社的开户问题，也要按业务范围进行规范管理。今年第四季度开始，分期分批对企业开户进行清理。
戴相龙透露，今年１—８月，国家银行新增贷款２６６０亿元，比去年同期多增加１２００亿元。８月底，企业在银行存款比去年同期增长３６．４％。他说，当前企业货款拖欠严重，主要是企业产销率下降，应收帐款大量增加占压了流动资金。因此，清理企业拖欠，不能依赖银行注入资金，必须采取信贷、结算杠杆和行政、经济、法律手段综合治理。他要求银行严肃结算纪律，对拖欠货款者，凡有存款的要按结算纪律扣还；符合条件，可给予贷款，监督归还欠款；应收帐款过高，要收回贷款，督促限产、压库、促销；对企业预收预付、赊销赊购，要结合信贷管理进行监督。