人口钟的警示 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：述评

　　人口钟的警示
本报记者刘水明
９月１３日下午，在开罗国际会议中心举行的国际人口与发展会议通过《行动纲领》后落下帷幕。会议取得了预期的成功。
当联合国秘书长加利５日上午９时半拿起小木槌敲响三下，宣布大会开幕时，摆在会议中心二楼的“人口钟”显示的数字是：５６７７３３６５５２。仅仅９天，全球人口净增了２３３万多人。由于世界人口增长过快，人口与社会经济发展失衡，人类的生存遇到严重威胁。因此，有计划地控制自身繁衍，寻求持续发展，已成了人类不容迟疑的抉择。
国际人口与发展会议正是在这样的背景下召开的。它是联合国主持下人口领域规模最大的一次盛会，与会的国家之多，代表范围之广，可谓前所未有。这次会议的另一个显著特点是，首次把人口与发展问题联系起来，并以“人口、持续的经济增长和可持续的发展”作为主题，标志着国际社会对人口与发展相互关系的认识达到新的高度。
为了开好这次会议，联合国有关机构曾召开过３次预备会议，并先后召开了区域人口会议和６次专家会议，在全面分析全球人口现状、结构和发展趋势，人口与资源、环境的关系，人口的分布、移民、城市化，人口计划，妇女地位等问题的基础上，于今年４月拟订了国际人口与发展会议的《行动纲领草案》。
会议期间，与会代表围绕《行动纲领草案》进行了广泛讨论和认真审议，并就世界严峻的人口形势、当前亟需解决和重视的紧迫问题交换看法，充分反映了各种政治社会制度和不同经济发展水平、宗教信仰、文化习俗、历史传统的国家，对诸如计划生育、生育保健、男女平等和妇女权利、家庭、国际迁徙等内容的理解，并提出了一些具体修改意见和建议。东道国埃及为缩小各方分歧和消除某些误解，确保大会辩论不偏离会议宗旨做了大量工作。
《行动纲领》就未来国际社会在处理人口和发展方面面临的挑战和两者之间的相互关系取得了许多共识。《行动纲领》提出的行动基础、目标和措施，对稳定全球人口、促进实现持续经济增长和可持续发展，具有一定的指导作用，并将产生深远的影响。《行动纲领》的积极意义在于，它表明了世界绝大多数国家对人口与发展问题的强烈关注；指出应将人口问题纳入有关可持续发展政策的制订、执行和监测之内；强调各国根据本国的法律制订人口政策是各国的主权；肯定国际合作对人口与发展方案的执行起着重要作用等等。当然，人口与发展的关系错综复杂。《行动纲领》既体现了世界各国对人口与发展问题的一致看法，也包容了不同国家对人口与发展问题的不同主张。它是有关各方彼此合作和妥协的产物。
让我们时刻牢记“人口钟”的警示，同心协力，真正把国际人口与发展会议通过的《行动纲领》付诸实施。（本报开罗９月１３日电）