快速发展不丢“基础” [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：采访断想

　　快速发展不丢“基础”
本报记者严泉兴龚永泉郑宏范
江苏人多地少，农副产品为工业生产提供了重要的原材料，农业的稳定和发展，对整个经济发展有着特殊重要的意义。７０年代末、８０年代初，江苏实现了从以农业经济为主向以工业经济为主的历史性转变。此后，他们不但没有忘记农业，而且更着力于这个“基础”和“根本”的建设。
在方针政策上，多年来一直坚持“以工补农”、“以工建农”、“科技兴农”。江苏的乡镇工业在经济中的分量，是“两分天下有其一”，省里规定，乡镇企业职工每人每月提取１０元作为“补农金”，这样全省每年可筹集５亿元左右的农业发展基金；江苏“星火计划”成效卓著，而农业科技进步在农业增长系数中所占的份额为４０％，超过了全国平均水平１０个百分点。因此，政策效益十分明显，去年全省粮食产量３２８亿公斤，人均粮食占有量比全国高出９２公斤。
在战略部署上，各地条件不同，采取的方针也不同。据江苏的同志介绍似可概括为：“提高苏南”，“发展苏北”，“东进沿海”。
苏南土地资源十分紧缺，农业发展受到多种矛盾的制约。从这一实际出发，他们以发展集约农业为主，向适度规模经营过渡，通过进一步调整和优化结构，增加科技和物质投入，搞好多种资源的综合开发，大力发展高质、高产、高效、高创汇农业，并且积极有效地研究建立农业进入市场竞争的新机制。
无锡县乡镇工业实力雄厚，农业规模经营也蓬勃开展。他们现已发展村办农场７０４个、种田大户７９７户，规模经营面积１１．８万亩，占全县责任田面积５４％。其中有９个镇、２０７个村的责任田全部实现了土地规模经营。
在苏北，农业则大力发展多种经营，使当地丰富的资源优势迅速转化为产业优势和经济优势，并且扩大了农村劳动力离土不离乡的容量，这是苏北农民在实践中走出的一条具有特色的致富路子。近年来，苏北农民人均纯收入增长的２／３来自多种经营。
在采访中，使我们深受教育的是，中国的农民不但勤劳勇敢，而且蕴有伟大的创造力。十几年的农村改革，他们创造了家庭联产承包责任制，创造了乡镇企业，这几年，又创造出贸工农一体化的经济体制。一位领导同志讲，这是我国的农业由计划经济向市场经济转变的重要突破口。实现了这种转变，意味着将有一批农民进入市场。连云港市有一个如意食品有限公司，它一头同国外１００多位客商建立了蔬菜加工品的销售关系，另一头同当地农民建立了５万亩规模的蔬菜基地，使近３０万的中国农民进入了国际大市场；农民又能从每亩地得到２０００元的纯收入。
有了明确的发展观点和指导方向，就会目光四射，寻找一切有利于发展经济的新天地。江苏的海岸线长约１０００公里，沿海滩涂资源十分丰富，总面积有６５万公顷，占全国滩涂面积的１／７。这几年，江苏又组织力量开始了“东进”，开发建设“海上江苏”，这将是江苏农业发展的曙光。
重视和加强农业“基础”、保持农村和农业经济的稳定发展，这正是江苏经济持续快速发展一条成功的经验。