山东省目前小麦收购中急待解决的几个问题 [复制链接]

第2版()
专栏：

山东省目前小麦收购中急待解决的几个问题
陈超
山东是全国的主要产麦区之一，今年六月初新麦便先后上市。各地党政领导机关对小麦收购工作的领导一般是重视的。这表现在各地一般贯彻了“深入产区，广泛开展收购”的方针，和“以质论价”的价格政策，并组织有关部门进行了物资供应工作。有些基层合作社做到了“钱货一齐下乡，一面收购，一面供应”。有些农民对今年小麦收购工作的反映是：“收购及时，磅称公道，价格合理，服务周到。”因此，六月份全省收购小麦的计划超额百分之一十九点二四完成了。
但是，全省各地完成计划的情况和进度是极不平衡的。特别是六月下旬以来，小麦市场出现了极不正常的状态。历年来山东小麦上市的规律，大致是六月下旬逐日上升，七月、八月最为旺盛，而今年小麦上市趋势，不但没有到达应有的高潮，反而出现了上市量与收购量下降的现象，尤以小麦早登市地区的原滕县专区、及临沂专区等更为明显。这是
一种反常现象。虽然六月份全省小麦收购计划超额完成了，主要原因是原定计划偏小，实际收购量比去年同期还减少百分之二十左右的缘故；全省小麦收购工作尚未达到应有的要求。从目前小麦收购的情况来看，要完成今年艰巨的小麦收购任务，还要在今后收购工作中作极大的努力。
根据山东省小麦收购工作的初步检查，当前收购小麦工作中还存在着一些突出的问题，已严重影响着小麦收购工作的顺利开展。
首先，有些地区的党、政领导机关对今年国家大力收购小麦的意义还认识不足，有的地区对小麦收购工作还抓得不紧，不少地区的领导机关在布置小麦收购工作之后，未能经常地调查了解市场情况，并根据市场情况的变化，进行认真的研究分析，及时采取有效的措施，以保证小麦收购计划的完成。个别地区对小麦收购工作的领导不重视，特别是缺乏对农民的宣传教育，存在着经济工作和政治工作脱节的现象。因此，不少农民认为今后麦价要不断上涨，有“待价出售”的思想。目前土、特产（如线麻、山药、大蒜、菜籽等）登市的地区，农民就出售土、特产而不出售小麦，甚至在出售土、特产后还购进小麦。较富裕的农民就“售粗换细”，把购进的小麦囤积起来。城市与工矿区的多数职工领得工资汇款回家时，也嘱咐家中购麦储存。当然，部分农民不愿售麦的原因很多，但我们未能针对农民群众的思想顾虑进行宣传解释，提高广大农民的爱国主义思想觉悟，却是一个重要的原因，今后应该切实加以注意。
其次，在执行“以质论价”的价格政策中，存有
“宁低勿高、宁严勿宽”的偏向，规定的小麦分等过严格、过复杂。有些地区分花、红、白三等、上中下九级掌握水分。对灰杂的检验较中央规定的还严，对“好次皆收”的原则贯彻不够；在掌握分级论价的原则上，忽视从当地实际情况和群众的习惯出发，机械地执行三等九级的规定。在掌握验收标准上，过于强调科学化验，忽视基层收购单位缺乏化验仪器、依靠“眼看，手摸，嘴咬”的验收条件。有些地区发生接粮单位压收购点，收购点压农民的压级压价现象。湖西地区曾发生接粮站和收购点强迫农民过筛加工之后再出卖作价的事，引起群众不满。泗水县某些购粮干部有“今年小麦价高，压低点农民不吃亏，对国家有利”的错误思想，使购麦平均价不能达到牌价水平。如该县小麦牌价每斤为九百八十元，而六月份收购平均价只达九百六十元。有的地区执行分等论价政策不合理，如湖西收购小麦分上中下次四等，以中等为准，上差三十元，下差六十元。此外，省、专区、县、区之间的毗邻地区，掌握分等论价政策时相互主动联系不够，存在若干不合理的现象，影响着小麦的自然流转。
第三，有关部门配合收购工作做得不够，物资供应不能满足农民需要。根据不少地区的反映，各地在收购小麦时虽然注意了组织有关部门加强供应工作，但由于国营贸易部门对人民的需要了解不够，对新麦登市后人民购买力的提高估计不足，以及实行经济核算后怕积压的错误思想还没有根本扭转，不能积极组织货源，不少基层销货单位采取随销随进的办法，不能保持合理库存，以致物资供应工作赶不上客观的需要。很多地区适合群众需要的时令花色布、蚊帐布、凉席、扇子及小农具等都发生供应不及时甚至脱销的现象。济宁的青、蓝布，湖西的煤炭，博山的大柴本来都是库存充裕的物资，竟一度脱销，有些本来存量很丰的粮种，也在个别地区发生市场脱销、牌价、市价脱节的现象。大部分农民是为了购买夏季用肥才出卖小麦的，但肥料供应不足。在豆饼供应不足时，不能积极组织地方货源，扩大和推广杂肥的供应。部分地区发生化学肥料的脱销现象。由于不能满足农民的物资需要，因而影响了农民出售小麦的积极性。有些农民将小麦运到市上，因买不到自己所需要的东西，又把小麦运回，直接影响了小麦收购工作。
第四，在收购方法上不能做到便利农民。有些地区对“深入产区、普遍收购、好次皆收”的方针贯彻不够，有些地区设置收购点过少，有些收购点设置不当。在收购时间上，不少基层收购单位和接收单位不照顾农民的习惯和要求，因而发生收购点农民排队出售的拥挤现象。六月下旬在峄山韩庄收购点曾发生私商压价向农民收购，随后又按牌价卖给合作社的现象。只差一小时多的时间，商贩先压价购进，等合作社上班一转手，每斗小麦就赚了万余元。当地有百余户奸商进行投机活动，引起农民不满。这一现象现已纠正。同时，许多收购点没有很好的推广收购平行流水作业法，耽误了农民的生产时间。
此外，市场管理不严格，有些地区还有无人管理的现象，因此商贩的投机活动仍不断发生。有些交易所对投机倒把者未给予应有的处理。如新泰县二区羊村私商不在市场成交而到农户收购，交易所不加管理。少数市场上私商哄抬价格的现象不能及时纠正，甚至有的地区私商高价抢购，交易所不但不予制止，还认为“所以市价高于牌价，是因合作社收多了”，而要合作社停止收购，实际上合作社收购的比重一直仅在上市量的百分之五十以下。湖西等地区的某些交易所的干部存在着“谁买都是一样”，并愿为私商多服务多收些手续费的错误思想，有的交易员自己也进行投机活动，这些地区就不能保证国家收购量占上市量的应有比重。
以上情况和问题，已引起山东党、政领导机关的严重注意。山东省财委已连续召开会议，组织有关部门进行检查，组织有关部门采取有效措施加以改进。山东省的这些情况和问题，也值得各地在收购粮食当中充分注意。