出路在山希望在山——黔东南苗族侗族自治州山区农业综合开发纪实 [复制链接]

第2版(国庆专页)
专栏：

　　出路在山希望在山
——黔东南苗族侗族自治州山区农业综合开发纪实
胡跃平孙海涛
在我国云贵高原的东南部，绵延着３万多平方公里的崇山峻岭，这就是贵州的苗岭山区。这里８３％是陡峭的高山。全州３４０万农民中近８０％是苗、侗等少数民族。８０年代初，农民人均年收入仅１００多元。全州１６个县市，列为国家和省级的贫困县就有１２个。
１９８６年建立第一个用材林商品基地，继而在全州建起１２个商品生产基地，并以一定规模的工贸企业为龙头带动基地，黔东南走出了一条山区农业综合开发的路子。
夏末秋初，我们沿着靠广西、湖南边界的黎平、从江、榕江等７个县采访，行程１０００多公里，可以说，我们一直是在梯田、果园和林海中穿行。
黔东南如今已经建起３２０万亩用材林基地、１００万亩商品粮基地，以及２５万亩经济林、２１万亩水果等商品生产基地。从１９８９年以来，全州人均收入和吃粮都超过了全省平均水平。从今年起，农民每年从基地的增收将至少以２０％的比例递增。
把基地建在千家万户，形成大规模的商品化生产。１９８５年，州委、州政府在前期可行性研究基础上，邀请省内外专家充分论证，根据土地、劳力资源和自然条件、市场预测等，确定了这１２个基地的面积和分布。
从县、乡、村最后到农户，层层都签订合同，明确责权利，保证步步落实。全州商品粮基地建设的重点主要放在推广科学种田、改造中低产田和新修水利等方面。农民虽然各种各的田，但必须在技术员的指导下规范化栽培。黎平县推广两杂良种、两段育秧和半旱式栽培方法，建起２０万亩旱涝保收农田，占全县耕地的７２％，粮食年年向外调出，成为国家商品粮基地。全州２８０万亩农田，已有１／３成为高产优质商品粮基地。
农民参与除粮食以外其他基地的建设，大多采取的是联户开发经营的方式，以便技术指导和管理，产生规模效应。虽然是联户连片开发，可是农户责任明确，农户和农户间、农户和村组间都有明确的协议。从江县１９８５年规划柑桔基地后，种柑桔的１万多农户中近半数人摆脱了贫困。锦屏县组织农户严格按照一整套科学方法开发自留山，建起了速生丰产林基地，７年来，累计营造基地林３０万亩。
在我们所到的农户，都能看到不同的合同书。这些合同书是他们与村里签订的。村里又和不同的公司或工厂再签订一份合同。每个县的基地，都有与之相应的公司。新的利益关系，改变了以前输血型的单纯救济，激发了农民开发性生产的积极性。１２个基地建立到现在总投入５亿多元，其中４５％是农民自筹资金。
雷山县银球茶叶公司有７０００亩茶园基地，９０％是户办茶园。公司对农户包技术指导、包收购加工；农户包种植、包管理、包采摘。全县有４０００多农户被纳入这一产业中。
与公司连着基地的另一头是一系列相关的加工厂，实现产品的就地转化、就地增值。去年州林业集团总公司引进外资建了一个年产８０万平方米的竹席厂，精加工设在州府凯里市，粗加工就设在德顺乡，今年初投产。以前一根碗口粗的竹子只卖几毛钱，现在收购价一根７至８元。乡里１／３的农民进了工厂，月收入２７０元以上。
农工贸一体化、产供销一条龙，架起了山里人走向市场的桥梁，初步形成了州政府提出的“山上建基地、山下搞加工、山里打基础、山外促流通”的大农业商品生产的格局。
黔东南是我国南方重要林区之一，为了让资源优势转变为经济优势，州林业部门这两年探索出一条转让中幼林的路子，允许户办和联户办林场的中幼林进行转让，既解决了卖方的资金需要，又满足了买方最终的更大利益。两年来，全州已转让中幼林６万多亩，转让资金２０４３万元，目前，黔东南州是全国转让中幼林数量最多的地区，国家林业部评价这是林业商品化生产值得倡导的方式。“活树活卖”，“绿色银行”的存款由“死期”变为“活期”。去年从江县的碰柑在泰国获金奖后，一外商愿以１万元１亩的价格买下２０００亩碰柑林。来谈项目的客商接连不断。莽莽苗岭已向山外展示出它的富庶。
如今，这里有全省最大的林场和最大的连片果园。站在锦屏县东风林场的主峰眺望，７万亩杉树林覆盖着逶迤的群山。年产５０万公斤的榕江县头塘果园，累累硕果已坠满枝头。果园刚建起了一座藏量１５万公斤的保鲜库，他们今年的销售计划已不仅限于省内了。
大山，丰收的季节已经来临，丰收的果实更预示着明天的希望。